廣州市住房和城鄉建設局關于印發廣州市房屋建筑和市政基礎設施工程竣工聯合驗收工作方案（4.0）的通知

各有關單位：
　　為落實國務院第七次大督查工作要求，進一步優化我市營商環境，根據《廣州市進一步深化工程建設項目審批制度改革實施方案》（穗府函〔2019〕194號）要求，結合工作運行實際情況，我局牽頭對《廣州市房屋建筑和市政基礎設施工程竣工聯合驗收工作方案（3.0）》進行了優化調整，編制了《廣州市房屋建筑和市政基礎設施工程竣工聯合驗收工作方案（4.0）》，現予以印發實施。本方案主要優化調整情況如下：
　一、關于辦理方式
　為提升企業辦事效率，進一步融合監管，原則上除可承諾辦理的備案、驗收等行政審批備案事項外，其余事項在聯合驗收時一并提請，通過系統分送一并辦理。
　二、關于辦理要求
　1. 分階段申請辦理施工許可證的工程，應在主體工程完工后一并辦理竣工聯合驗收手續。為加快工程建成和投入使用的進程，可允許部分建設體量大、建設周期長的項目按照“功能獨立、確保安全”的原則申請組織分期驗收。
　2.房屋建筑工程配套的質量、人防、消防等施工內容納入過程監管，竣工聯合驗收統一受理，各相關行政審批部門出具專業驗收意見后，由牽頭部門最終出具《竣工聯合驗收意見書》。
　3. 加強收口管理，建設單位在立項、用地、規劃、施工等階段辦理相關審批手續時的承諾事項未完成的，不得申請竣工聯合驗收。
　4.竣工聯合驗收實現全網辦，申辦時無需提交紙質資料，審批結果在線自行打印。
　三、關于結果應用
　納入本方案范圍的工程項目，竣工聯合驗收通過后，發放《廣州市房屋建筑和市政基礎設施工程竣工聯合驗收意見書》，意見書中增加：“根據《建設工程質量管理條例》，予以備案”，不再單獨核發《廣州市房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案》。審批結果文書線上生成，并通過系統自動推送至不動產登記業務部門，憑此辦理不動產首次登記手續。
　四、嚴格執行竣工聯合驗收、強化服務意識
　各(ge)相關職能部門(men)應嚴格(ge)執行(xing)聯合驗收，可在過程中根據建設單位的工程進展實際需求，提前給予服務指導。
　《廣州(zhou)(zhou)市房屋建筑(zhu)和(he)市政基(ji)礎(chu)(chu)設施(shi)工(gong)程竣工(gong)聯合驗收(shou)工(gong)作(zuo)方案（4.0）》自2021年(nian)1月15日起實施(shi)，《廣州(zhou)(zhou)市房屋建筑(zhu)和(he)市政基(ji)礎(chu)(chu)設施(shi)工(gong)程竣工(gong)聯合驗收(shou)工(gong)作(zuo)方案（3.0）》同時廢止(zhi)。各單位要盡(jin)快組織宣貫、指導、培訓(xun)，以及相關銜接工(gong)作。運(yun)行過程(cheng)中如存在問(wen)題請及時與我局聯系，我局將根據實際情況及時協(xie)調修訂，不(bu)斷(duan)優化(hua)辦理(li)模式，簡(jian)化(hua)辦事(shi)材料，切(qie)實為(wei)申請企業辦事(shi)提供便利。

　特此通知(zhi)。

廣州市住房和城鄉建設局
2020年12月30日

廣州市房屋建筑和市政基礎設施工程

竣工聯合驗收工作方案（4.0版）

為(wei)全(quan)(quan)面(mian)貫(guan)徹(che)落實《國務院辦公(gong)廳關(guan)于全(quan)(quan)面(mian)開展(zhan)工(gong)(gong)程建設項目審批制度(du)改(gai)革的(de)實施意見》（國辦發(fa)〔2019〕11號）相關(guan)要求，強化(hua)驗(yan)收管理綜合(he)協同，嚴格落實建設單(dan)位首要負責制，切實提高行政服務水(shui)平，根據我市建設工(gong)(gong)程驗(yan)收工(gong)(gong)作(zuo)實際，結(jie)合(he)《廣州市建筑工(gong)(gong)程質量(liang)、安全(quan)(quan)、消(xiao)防、人防業務融合(he)統一監管工(gong)(gong)作(zuo)方案(an)》（穗建人〔2020〕223號），優化(hua)我市房屋建筑和市政基礎(chu)設施工(gong)(gong)程竣工(gong)(gong)聯(lian)合(he)驗(yan)收工(gong)(gong)作(zuo)方案(an)。

一、工作原則

竣工聯合驗收按照“統一申報、信息共享、各司其職、限時辦理、集中反饋”的原則，實行全程網上辦理模式，原則上除可(ke)承諾(nuo)辦理的備(bei)案(an)、驗(yan)收(shou)等行政許可(ke)備(bei)案(an)事(shi)項外，其余事(shi)項在(zai)竣工聯合驗(yan)收(shou)時(shi)一(yi)并提請，通過系統分(fen)送一并辦理(li)。

二、適用范圍

在廣(guang)州市(shi)行(xing)政(zheng)(zheng)區域范圍內，由住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉建設行(xing)政(zheng)(zheng)主管部門核發施工(gong)許可手續的新建、擴(kuo)建房(fang)屋建筑和市(shi)政(zheng)(zheng)基(ji)礎設施工(gong)程（城(cheng)市(shi)道路、橋(qiao)梁、隧道，公共交通工(gong)程，城(cheng)市(shi)軌道交通工(gong)程、裝飾裝修(xiu)工(gong)程除外），適用本方案。

三、竣工聯合驗收內容

按(an)工程(cheng)項目類型分為三類：

（一）房(fang)屋建筑工程。

包含規劃條(tiao)件(jian)核(he)實、土(tu)地核(he)驗(yan)(yan)(yan)、消防(fang)驗(yan)(yan)(yan)收(shou)（備案(an)）、人防(fang)工程驗(yan)(yan)(yan)收(shou)備案(an)、建(jian)(jian)(jian)設(she)工程城(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)檔(dang)案(an)驗(yan)(yan)(yan)收(shou)、水(shui)土(tu)保持(chi)設(she)施驗(yan)(yan)(yan)收(shou)報備、光(guang)纖(xian)(xian)到戶通(tong)信(xin)(xin)配套(tao)備案(an)、氣象(xiang)部門防(fang)雷(lei)驗(yan)(yan)(yan)收(shou)、廣州市重點建(jian)(jian)(jian)設(she)項(xiang)目檔(dang)案(an)等(deng)專(zhuan)項(xiang)驗(yan)(yan)(yan)收(shou)（備案(an)）和(he)工程質(zhi)量竣工驗(yan)(yan)(yan)收(shou)監督，并與生態環境、應急管理、城(cheng)(cheng)市管理、不動(dong)產登記(ji)等(deng)其他有需求(qiu)的市區(qu)相關部門進行信(xin)(xin)息共享。其中光(guang)纖(xian)(xian)到戶通(tong)信(xin)(xin)設(she)施工程竣工驗(yan)(yan)(yan)收(shou)備案(an)、建(jian)(jian)(jian)設(she)工程城(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)檔(dang)案(an)驗(yan)(yan)(yan)收(shou)事項(xiang)實施告知承(cheng)諾(nuo)制。

（二）市政基礎設施工程(cheng)。

包含規(gui)劃條件核(he)實、土(tu)地(di)核(he)驗(yan)(yan)、消防驗(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)（備案(an)）、人防工(gong)程驗(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)備案(an)、建設(she)工(gong)程檔案(an)驗(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)、水土(tu)保(bao)持設(she)施(shi)驗(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)報備、園(yuan)林綠化、廣州(zhou)市(shi)(shi)重點建設(she)項(xiang)目檔案(an)等(deng)專項(xiang)驗(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)（備案(an)）和工(gong)程質量(liang)竣工(gong)驗(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)監督(du)，并與生態(tai)環境、應急管(guan)理(li)、城(cheng)市(shi)(shi)管(guan)理(li)、不動產登記等(deng)其他有需求(qiu)的市(shi)(shi)區相(xiang)關(guan)部(bu)門進(jin)行信息(xi)共享。其中建設(she)工(gong)程城(cheng)建檔案(an)驗(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)事項(xiang)實施(shi)告知承諾制。

（三）社會投資(zi)簡易低風險工(gong)程。

社會投資(zi)簡易低(di)風險(xian)(xian)工程是(shi)指(zhi)：自然人、私（民）營、外(wai)商和港澳臺企業(ye)投資(zi)或投資(zi)占主(zhu)導的，宗地內總建筑面積小于10000平方(fang)米、建筑高度不(bu)大于24米，跨度不(bu)大于30米，年綜合能(neng)耗1000噸標(biao)準煤以(yi)下(xia)，功能(neng)單(dan)一、技術要求簡單(dan)的新建普通倉庫和廠房，且不(bu)生產(chan)、儲(chu)存、使用易燃、易爆、有毒、有害物(wu)品或危(wei)險(xian)(xian)品。

包含規劃條件(jian)核實(shi)、土地(di)核驗(yan)、消防(fang)備案、建(jian)設(she)工(gong)程城建(jian)檔案驗(yan)收、水土保持設(she)施(shi)(shi)驗(yan)收報(bao)備等(deng)專項(xiang)驗(yan)收（備案）和工(gong)程質(zhi)量竣工(gong)驗(yan)收監督(du)，并與生態環(huan)境(jing)、應急管理(li)、城市管理(li)、不動產(chan)登記等(deng)其他(ta)有需求的市區相關部門進行(xing)信息共享。其中：建(jian)設(she)工(gong)程城建(jian)檔案驗(yan)收、土地(di)核驗(yan)事(shi)項(xiang)實(shi)施(shi)(shi)告知承諾(nuo)制。

四、各部門職責分工

（一）建設行政主管(guan)部門（牽頭部門）

1.匯總更(geng)新(xin)房屋建筑和市政基礎設施工程(cheng)竣(jun)(jun)工聯合驗收辦事指(zhi)南和工程(cheng)質(zhi)量(liang)竣(jun)(jun)工驗收監督辦事清(qing)單。

2.調整“房屋(wu)建筑和市政基礎設施工程(cheng)聯(lian)合(he)(he)驗(yan)收系統”（以下簡稱“聯(lian)合(he)(he)驗(yan)收系統”）功(gong)能，統籌市、區各專項(xiang)驗(yan)收（備(bei)案）主管部門(men)納入“聯(lian)合(he)(he)驗(yan)收系統”辦理，滿足聯(lian)合(he)(he)驗(yan)收圖紙(zhi)等各項(xiang)資料(liao)上傳需求(qiu)，負責平臺日常(chang)運轉技術保障，按(an)規(gui)定與“廣州(zhou)市工程(cheng)建設項(xiang)目(mu)聯(lian)合(he)(he)審批平臺”進行(xing)數據(ju)對(dui)接。

3.牽頭組織協(xie)調所監(jian)管(guan)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)的(de)竣工(gong)(gong)(gong)聯(lian)合(he)驗收(shou)工(gong)(gong)(gong)作，并(bing)具體進行質量、安(an)全、消防(fang)(fang)(fang)、人防(fang)(fang)(fang)竣工(gong)(gong)(gong)驗收(shou)融合(he)監(jian)督工(gong)(gong)(gong)作（發放工(gong)(gong)(gong)程(cheng)施工(gong)(gong)(gong)許可手(shou)續的(de)建(jian)設行政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)為牽頭部(bu)門(men)），工(gong)(gong)(gong)程(cheng)質量監(jian)督機構出(chu)(chu)(chu)具監(jian)督意見（消防(fang)(fang)(fang)現場評定意見），住建(jian)行政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)依據監(jian)督意見（消防(fang)(fang)(fang)現場評定意見）出(chu)(chu)(chu)具消防(fang)(fang)(fang)、人防(fang)(fang)(fang)驗收(shou)（備案）專項意見，全部(bu)專項驗收(shou)（備案）通過后，出(chu)(chu)(chu)具《廣州市(shi)(shi)房屋(wu)建(jian)筑(zhu)和市(shi)(shi)政(zheng)基礎(chu)設施工(gong)(gong)(gong)程(cheng)聯(lian)合(he)驗收(shou)意見書》。市(shi)(shi)（區）建(jian)設行政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)可將聯(lian)合(he)驗收(shou)的(de)組織協(xie)調工(gong)(gong)(gong)作委托給市(shi)(shi)（區）建(jian)設工(gong)(gong)(gong)程(cheng)質量監(jian)督機構具體實施。

4.各區可根(gen)據本區的實際(ji)情況確定(ding)聯合驗收牽頭部(bu)門(men)。

（二）各專項驗收（備案）主(zhu)管部門(men)

規(gui)劃(hua)條(tiao)件核(he)實、土地(di)核(he)驗(yan)(yan)(yan)(yan)（政府投資(zi)類及小型低風險工(gong)程項目(mu)(mu)）、消防驗(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)（或備(bei)案(an)）、人防工(gong)程驗(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)備(bei)案(an)、建設工(gong)程城建檔案(an)驗(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)、水土保持設施驗(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)報備(bei)、光纖到戶通信配套備(bei)案(an)、氣象(xiang)部(bu)門防雷驗(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)、廣州市重(zhong)點建設項目(mu)(mu)檔案(an)等相關行(xing)業主管部(bu)門按照(zhao)職(zhi)責分(fen)工(gong)，同時參與工(gong)程的(de)聯(lian)合(he)驗(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)工(gong)作，原(yuan)則上(shang)不再單獨(du)辦理專項驗(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)。

1.明確(que)各專(zhuan)項(xiang)驗收（備案）市區統一的受理條件、申請材料、法(fa)律法(fa)規依據等，制定(ding)專(zhuan)項(xiang)辦(ban)事(shi)清單(dan)并報聯(lian)合驗收牽(qian)頭部門。辦(ban)事(shi)指(zhi)南(nan)如需變(bian)更(geng)的，應以(yi)書面(mian)形式報送牽(qian)頭部門，牽(qian)頭部門協調相(xiang)關部門取(qu)得(de)一致意見后予(yu)以(yi)變(bian)更(geng)。

2.按(an)(an)職責分工確認(ren)聯合驗收(shou)申(shen)請資(zi)料，開展專項驗收(shou)（備(bei)案）工作，并(bing)按(an)(an)規定(ding)時(shi)限出具驗收(shou)（備(bei)案）意(yi)見(jian)。對超時(shi)辦(ban)理情況，“聯合驗收(shou)系(xi)統”將信(xin)息(xi)自(zi)動推(tui)送至監察(cha)系(xi)統和(he)相關部門的(de)主要領導。

3.專項驗收（備案）職權已委托(tuo)或下放各區實施的(de)，市級相關行(xing)業主管(guan)部門負(fu)責協調(diao)、督促、指導各區按要(yao)求開(kai)展聯合(he)驗收工作。

（三）政務服務主管(guan)部(bu)門

按照集(ji)成(cheng)服務(wu)要(yao)求(qiu)，負(fu)責建立市、區(qu)統一的“廣州市工程建設項目聯合(he)審批平臺”，統一聯合(he)驗收案(an)件的申(shen)報入(ru)口。

五、聯合驗收條件

（一）建(jian)(jian)設工程(cheng)已按(an)《廣州市城鄉(xiang)規劃程(cheng)序規定》第五十一條要求完(wan)成，具備建(jian)(jian)設工程(cheng)規劃條件核實(shi)條件。

（二）建(jian)設工程(cheng)已按設計和合同約定的(de)(de)內容建(jian)成，具備法律法規規定的(de)(de)質量竣工驗收(shou)條件。

（三）已按(an)要(yao)求(qiu)完成消防(fang)設(she)(she)計(ji)和(he)合(he)同(tong)約定(ding)的消防(fang)專業各項內容(rong)；有完整的工程消防(fang)技術(shu)檔案(an)和(he)施工管理資料；消防(fang)設(she)(she)施性(xing)能、系(xi)統(tong)功(gong)能聯調聯試等內容(rong)檢測合(he)格。

（四）已(yi)按(an)人(ren)(ren)防(fang)主管部門批復要求(qiu)完成人(ren)(ren)防(fang)工程建設(she)，符合(he)人(ren)(ren)防(fang)工程設(she)計、施工規范及驗收(shou)標準。

（五）建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)單位對勘(kan)察、設(she)(she)計、施(shi)工、監理等應當移交城(cheng)建(jian)(jian)(jian)檔(dang)案管理機(ji)構的工程檔(dang)案進行(xing)收集匯總，按《建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)工程檔(dang)案編制規范(fan)》（DBJ 440100/T 153—2012）要求整理完畢，并由建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)單位組織施(shi)工、勘(kan)察、設(she)(she)計、監理及有關參建(jian)(jian)(jian)單位人員對建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)工程城(cheng)建(jian)(jian)(jian)檔(dang)案完成自行(xing)驗收。

（六）白(bai)(bai)蟻(yi)預防(fang)工程竣(jun)工后(hou)，由白(bai)(bai)蟻(yi)防(fang)治單位、項目建(jian)設單位和工程監理單位依照國家、省、市頒(ban)布(bu)的(de)白(bai)(bai)蟻(yi)防(fang)治工程質量檢驗(yan)評(ping)定標準(zhun)進(jin)行驗(yan)收。

（七）光(guang)纖到戶(hu)通信設(she)施工(gong)程按照光(guang)纖到戶(hu)國家標準開展(zhan)，經有計量(liang)認證資質的檢(jian)測(ce)機構(gou)對光(guang)纖到戶(hu)通信設(she)施進行檢(jian)測(ce)，并符合國家標準。

（八(ba)）市政(zheng)基礎設施工程的配套(tao)綠(lv)化工程或園林(lin)綠(lv)化專項工程已按經審批(pi)的初步設計要求建成。

（九）屬(shu)廣(guang)州(zhou)市本(ben)級財(cai)政投(tou)資的(de)廣(guang)州(zhou)市重點建設項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，建設單(dan)位(wei)(wei)參照(zhao)《建設項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)檔(dang)案管(guan)理規范》(DA/T28-2018)附錄B的(de)歸檔(dang)范圍(wei)，已對建設單(dan)位(wei)(wei)應(ying)保存的(de)立項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、招投(tou)標、勘察、設計(ji)、施工(gong)、設備、監理、竣(jun)工(gong)驗收和(he)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)管(guan)理過程(cheng)(cheng)中產生的(de)應(ying)歸檔(dang)文件材(cai)料(liao)，進行(xing)收集匯總，規范整理完畢(bi)。對照(zhao)《廣(guang)東省重大建設項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)檔(dang)案驗收評(ping)分(fen)表)》，由(you)建設單(dan)位(wei)(wei)組(zu)織(zhi)施工(gong)、勘察、設計(ji)、監理等各相關參建單(dan)位(wei)(wei)對工(gong)程(cheng)(cheng)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)檔(dang)案工(gong)作完成自檢(jian)(jian)，已向驗收組(zu)織(zhi)單(dan)位(wei)(wei)提交(jiao)一式(shi)兩(liang)份《廣(guang)州(zhou)市重點建設項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)檔(dang)案自檢(jian)(jian)登記表》。

（十）由(you)氣象部門(men)負責防(fang)雷裝(zhuang)置(zhi)(zhi)設計(ji)審核(he)和竣(jun)工驗(yan)收許可(ke)的(de)工程項目，防(fang)雷裝(zhuang)置(zhi)(zhi)按(an)核(he)準的(de)設計(ji)要(yao)求建(jian)成，經有(you)資質(zhi)的(de)單(dan)位檢測(ce)，符合國家標(biao)準及相關技術規(gui)范要(yao)求；其(qi)他由(you)住房(fang)城(cheng)(cheng)鄉建(jian)設部門(men)監(jian)管的(de)房(fang)屋(wu)建(jian)筑和市政基(ji)礎設施工程防(fang)雷裝(zhuang)置(zhi)(zhi)已按(an)住房(fang)城(cheng)(cheng)鄉建(jian)設部門(men)相關規(gui)定通(tong)過質(zhi)量驗(yan)收。

（十(shi)一）嚴格執行水(shui)土(tu)保(bao)持標(biao)(biao)準、規范、規程確定(ding)的驗(yan)(yan)收標(biao)(biao)準和(he)條件，已(yi)自主完成水(shui)土(tu)保(bao)持設施驗(yan)(yan)收。

（十二(er)）政府投資(zi)類項目涉及新(xin)增用地(di)(di)的已取得(de)國(guo)(guo)有建(jian)設(she)用地(di)(di)劃(hua)撥(bo)決定書、2020年2月1日后核發(fa)的建(jian)設(she)用地(di)(di)規(gui)劃(hua)許可(ke)證、2020年1月31日前(qian)核發(fa)的建(jian)設(she)用地(di)(di)批準書、國(guo)(guo)有建(jian)設(she)用地(di)(di)使(shi)用權出(chu)(chu)讓合同或(huo)(huo)國(guo)(guo)有土地(di)(di)使(shi)用證等用地(di)(di)批準手續(xu)。出(chu)(chu)讓用地(di)(di)或(huo)(huo)涉及經營性功能(neng)的劃(hua)撥(bo)用地(di)(di)，須按規(gui)劃(hua)驗收意(yi)見、房屋(wu)建(jian)設(she)面積測繪成果辦理土地(di)(di)出(chu)(chu)讓合同變更協議簽(qian)訂或(huo)(huo)劃(hua)撥(bo)決定書變更手續(xu)，并按規(gui)定繳交土地(di)(di)出(chu)(chu)讓金(jin)。

六、聯合驗收程序

（一）網上申請

1.建設(she)項目(mu)(mu)(mu)完工(gong)并具(ju)備聯合驗收條件的(de)(de)(de)，建設(she)單(dan)位(wei)(wei)在(zai)(zai)“廣州市工(gong)程(cheng)建設(she)項目(mu)(mu)(mu)聯合審(shen)批平臺(tai)”提出申請，按(an)聯合驗收辦事指南在(zai)(zai)系統(tong)中上傳(chuan)一套驗收圖紙(zhi)（含(han)消防、人(ren)防等(deng)專(zhuan)業(ye)部分）和(he)所(suo)需材料（項目(mu)(mu)(mu)施(shi)工(gong)圖聯審(shen)和(he)聯合測繪信(xin)息由系統(tong)自動(dong)導入），并選(xuan)擇(ze)工(gong)程(cheng)驗收所(suo)涉(she)及(ji)的(de)(de)(de)各專(zhuan)項驗收（備案(an)）的(de)(de)(de)市、區(qu)主(zhu)管(guan)部門。建設(she)單(dan)位(wei)(wei)根據項目(mu)(mu)(mu)實(shi)際情(qing)況(kuang)，對在(zai)(zai)本方案(an)發布(bu)實(shi)施(shi)前已(yi)經驗收通過(guo)的(de)(de)(de)事項，直接上傳(chuan)相關結果文書并備注“已(yi)驗收（或已(yi)備案(an)）”；對不涉(she)及(ji)的(de)(de)(de)事項，選(xuan)擇(ze)“不涉(she)及(ji)”。系統(tong)推送至各專(zhuan)項主(zhu)管(guan)部門進行審(shen)核。

分(fen)階(jie)段辦理施(shi)工許可(ke)證(zheng)(zheng)的工程(cheng)申請聯合(he)驗(yan)收時(shi)，建(jian)(jian)設單位按照《建(jian)(jian)設工程(cheng)規劃許可(ke)證(zheng)(zheng)》準確(que)填寫地上與地下面積，聯合(he)驗(yan)收牽頭部(bu)門在(zai)資(zi)料審核時(shi)進行確(que)認后，工程(cheng)的建(jian)(jian)設規模數(shu)據固(gu)化。

（二）資料審核

各專項主(zhu)管(guan)部門自收案(an)之日起2個工作(zuo)日內在“聯合驗收系統”反饋資料審(shen)核(he)意(yi)見(jian)（包(bao)括(kuo)建設單位(wei)提出的不(bu)涉(she)及事項）。

牽(qian)頭部門匯(hui)總各專項(xiang)主管部門資(zi)(zi)料(liao)(liao)審(shen)核(he)情(qing)況，自收案之日起3個工(gong)作(zuo)日內(nei)作(zuo)出(chu)是否受理(li)的決定:資(zi)(zi)料(liao)(liao)齊全，符(fu)合申(shen)請(qing)要(yao)(yao)求的，出(chu)具(ju)受理(li)通(tong)知；對(dui)資(zi)(zi)料(liao)(liao)不全或(huo)不符(fu)合要(yao)(yao)求的，一次(ci)性告知，并要(yao)(yao)求申(shen)請(qing)人于5個工(gong)作(zuo)日內(nei)補齊，補充材(cai)料(liao)(liao)經所涉(she)及部門審(shen)核(he)通(tong)過(guo)后(hou)，牽(qian)頭部門出(chu)具(ju)受理(li)通(tong)知。申(shen)請(qing)人逾期(qi)未補齊材(cai)料(liao)(liao)或(huo)材(cai)料(liao)(liao)審(shen)核(he)仍不通(tong)過(guo)的，作(zuo)出(chu)不予受理(li)決定。

（三）開展驗收

1.對(dui)于已經受(shou)理(li)的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)（案件(jian)自受(shou)理(li)之日(ri)起開始計算(suan)審批(pi)用時(shi)(shi)），牽頭(tou)部(bu)門(men)(men)根(gen)據項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)實際情況和建(jian)設(she)單位(wei)意見，協調確定現(xian)(xian)場(chang)統(tong)一(yi)驗(yan)(yan)收(shou)時(shi)(shi)間，通(tong)過“聯合驗(yan)(yan)收(shou)系統(tong)”通(tong)知各(ge)(ge)(ge)專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)，并提(ti)前(qian)通(tong)知建(jian)設(she)單位(wei)組織勘(kan)察、設(she)計、施工(gong)、監理(li)等參建(jian)單位(wei)做(zuo)好現(xian)(xian)場(chang)驗(yan)(yan)收(shou)準備。各(ge)(ge)(ge)專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)可提(ti)前(qian)在(zai)(zai)系統(tong)中提(ti)出相(xiang)關問題，由建(jian)設(she)單位(wei)進行(xing)匯總，在(zai)(zai)勘(kan)驗(yan)(yan)現(xian)(xian)場(chang)時(shi)(shi)一(yi)并協調；同時(shi)(shi)各(ge)(ge)(ge)專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)應提(ti)前(qian)在(zai)(zai)系統(tong)登記(ji)說明是否需到現(xian)(xian)場(chang)查驗(yan)(yan)，未(wei)登記(ji)說明的(de)，系統(tong)在(zai)(zai)受(shou)理(li)之日(ri)起2個工(gong)作日(ri)后默認不參加現(xian)(xian)場(chang)查驗(yan)(yan)。

2.牽頭部門(men)按(an)約定(ding)時間(jian)統一組織各專(zhuan)項主管部門(men)赴工(gong)程現(xian)(xian)(xian)場(chang)(chang)開(kai)展聯合驗(yan)收(shou)工(gong)作(zuo)（應(ying)自(zi)受(shou)理之日(ri)起3個工(gong)作(zuo)日(ri)內完(wan)(wan)成），各部門(men)驗(yan)收(shou)人(ren)員按(an)職(zhi)責分(fen)工(gong)在(zai)現(xian)(xian)(xian)場(chang)(chang)開(kai)展各專(zhuan)項檢查驗(yan)收(shou)（備案）工(gong)作(zuo)。對發現(xian)(xian)(xian)的(de)存在(zai)問題可(ke)快速整(zheng)改(gai)完(wan)(wan)畢(bi)的(de)，各部門(men)應(ying)及時指(zhi)導建設(she)單位于現(xian)(xian)(xian)場(chang)(chang)驗(yan)收(shou)后3個工(gong)作(zuo)日(ri)內完(wan)(wan)成并確認。

3.對各主(zhu)管部門(men)現(xian)場(chang)驗(yan)收(shou)(shou)時要求建(jian)設單位(wei)補充(chong)的相關資料(liao)，建(jian)設單位(wei)應(ying)自受理之日起(qi)5個(ge)工作(zuo)日內在(zai)申報(bao)系統補充(chong)上傳(chuan)，建(jian)設各方(fang)責任主(zhu)體出具的《工程竣工驗(yan)收(shou)(shou)報(bao)告》在(zai)質量竣工驗(yan)收(shou)(shou)監督通過后，也在(zai)此(ci)階段上傳(chuan)。

4.各專項(xiang)部(bu)門自受理之日(ri)起(qi)5個工(gong)作日(ri)內(nei)在“聯合驗(yan)收(shou)系統”填寫(xie)(xie)各專項(xiang)驗(yan)收(shou)（備(bei)案(an)）意(yi)見：驗(yan)收(shou)（備(bei)案(an)）通過的(de)，填寫(xie)(xie)通過意(yi)見；驗(yan)收(shou)（備(bei)案(an)）不(bu)通過的(de)，填寫(xie)(xie)不(bu)通過的(de)理由、法定依據及整改意(yi)見。

（四）出具結果

1.對所有專項驗(yan)收(shou)（備(bei)案）都(dou)通過的項目，牽頭(tou)部門自(zi)受(shou)理(li)之日起(qi)7個工(gong)(gong)作(zuo)日內在(zai)“聯(lian)合(he)驗(yan)收(shou)系(xi)統”出具(ju)《廣州市房(fang)屋建筑和市政基礎(chu)設施工(gong)(gong)程竣工(gong)(gong)聯(lian)合(he)驗(yan)收(shou)意見(jian)書》。建設單(dan)位直接在(zai)申請系(xi)統中下載打印。系(xi)統同步將(jiang)結果文(wen)書推送(song)至不動產登記業(ye)務部門。

建(jian)設單(dan)位在“廣(guang)州(zhou)市(shi)工程建(jian)設項目聯合審批平臺(tai)”中上傳的驗(yan)收圖(tu)紙(zhi)與(yu)《廣(guang)州(zhou)市(shi)房屋(wu)建(jian)筑和市(shi)政基礎設施工程竣(jun)工聯合驗(yan)收意見書(shu)》自動關聯，配套使用。

2.聯(lian)合驗(yan)收實行“一票(piao)否決”方式，各專項驗收(shou)（備案）有不(bu)通(tong)過的，牽頭部門匯總需整改問題(ti)(ti)，自受理之(zhi)日(ri)起(qi)7個(ge)工作日(ri)內出具辦理結果通(tong)知(zhi)(zhi)書，對存在(zai)問題(ti)(ti)一次(ci)性告知(zhi)(zhi)。

3.各專(zhuan)(zhuan)項主管部(bu)(bu)門應對建(jian)(jian)設(she)單位的(de)(de)驗(yan)(yan)(yan)(yan)收整(zheng)改(gai)工作(zuo)(zuo)進行(xing)監督指導。建(jian)(jian)設(she)單位整(zheng)改(gai)完(wan)成后需重(zhong)新(xin)(xin)提(ti)(ti)出聯(lian)合驗(yan)(yan)(yan)(yan)收申請，原已審查通過(guo)的(de)(de)材(cai)料(liao)不再(zai)重(zhong)復提(ti)(ti)交（已合格的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)項驗(yan)(yan)(yan)(yan)收（備案）結果繼續保留(liu)有效），涉(she)及(ji)的(de)(de)主管部(bu)(bu)門在(zai)重(zhong)新(xin)(xin)受理之日(ri)起5個(ge)工作(zuo)(zuo)日(ri)內(nei)完(wan)成專(zhuan)(zhuan)項驗(yan)(yan)(yan)(yan)收（備案）工作(zuo)(zuo)和在(zai)“聯(lian)合驗(yan)(yan)(yan)(yan)收系統”填寫驗(yan)(yan)(yan)(yan)收意見(jian)。驗(yan)(yan)(yan)(yan)收（備案）全(quan)部(bu)(bu)通過(guo)后，牽頭部(bu)(bu)門在(zai)重(zhong)新(xin)(xin)受理之日(ri)起7個(ge)工作(zuo)(zuo)日(ri)內(nei)出具(ju)《廣州市房屋建(jian)(jian)筑和市政基礎設(she)施工程竣工聯(lian)合驗(yan)(yan)(yan)(yan)收意見(jian)書》。

七、資料共享

工程(cheng)(cheng)(cheng)聯合(he)驗(yan)收合(he)格后，“聯合(he)驗(yan)收系統(tong)”自(zi)動(dong)生成聯合(he)驗(yan)收電子檔案，對接房屋建(jian)(jian)(jian)筑和(he)(he)市(shi)(shi)政基礎設(she)(she)施工程(cheng)(cheng)(cheng)推送至各專業驗(yan)收（備案）主管(guan)部門和(he)(he)“廣州市(shi)(shi)工程(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)項目(mu)(mu)聯合(he)審(shen)批平(ping)臺(tai)”，并與生態環境、應急管(guan)理、城(cheng)市(shi)(shi)管(guan)理、交通、不動(dong)產登記、供(gong)電、郵政等市(shi)(shi)區(qu)其他相關職能部門在“廣州市(shi)(shi)工程(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)項目(mu)(mu)聯合(he)審(shen)批平(ping)臺(tai)”和(he)(he)“聯合(he)測繪系統(tong)”中實(shi)行資源共享。

八、其他說明

（一）經市人民政(zheng)府同意，市級住房城鄉建(jian)設主管部(bu)門牽(qian)頭(tou)組織的(de)(de)竣工(gong)聯(lian)合驗(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)結(jie)果文書(shu)蓋(gai)“廣(guang)州(zhou)(zhou)市房屋建(jian)筑(zhu)和市政(zheng)基礎設施工(gong)程竣工(gong)聯(lian)合驗(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)業務專(zhuan)(zhuan)用章 市（1）”，廣(guang)州(zhou)(zhou)空港(gang)經濟區管委會牽(qian)頭(tou)組織的(de)(de)竣工(gong)聯(lian)合驗(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)結(jie)果文書(shu)蓋(gai)“廣(guang)州(zhou)(zhou)市房屋建(jian)筑(zhu)和市政(zheng)基礎設施工(gong)程竣工(gong)聯(lian)合驗(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)業務專(zhuan)(zhuan)用章 市（2）”，其他(ta)各區建(jian)設行(xing)政(zheng)主管部(bu)門牽(qian)頭(tou)組織的(de)(de)竣工(gong)聯(lian)合驗(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)結(jie)果文書(shu)蓋(gai)“廣(guang)州(zhou)(zhou)市XX區房屋建(jian)筑(zhu)和市政(zheng)基礎設施工(gong)程竣工(gong)聯(lian)合驗(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)業務專(zhuan)(zhuan)用章”。

（二）納入(ru)本(ben)方(fang)案范圍的(de)工(gong)(gong)(gong)程項目，竣工(gong)(gong)(gong)聯合(he)(he)驗收通(tong)過(guo)后，發(fa)放《廣(guang)州市房屋(wu)建(jian)筑(zhu)和(he)市政基礎設施(shi)工(gong)(gong)(gong)程竣工(gong)(gong)(gong)聯合(he)(he)驗收意見(jian)(jian)書》，意見(jian)(jian)書中增加：“根據《建(jian)設工(gong)(gong)(gong)程質量(liang)管理條例(li)》，予以備案”，不(bu)再單(dan)獨核發(fa)《廣(guang)州市房屋(wu)建(jian)筑(zhu)和(he)市政基礎設施(shi)工(gong)(gong)(gong)程竣工(gong)(gong)(gong)驗收備案》。結果文書通(tong)過(guo)系統自動推送(song)至(zhi)不(bu)動產登記(ji)業務部門。建(jian)設單(dan)位憑(ping)《廣(guang)州市房屋(wu)建(jian)筑(zhu)和(he)市政基礎設施(shi)工(gong)(gong)(gong)程竣工(gong)(gong)(gong)聯合(he)(he)驗收意見(jian)(jian)書》方(fang)可辦理不(bu)動產首(shou)次登記(ji)手續。

（三）竣工(gong)(gong)(gong)聯合驗收業(ye)務辦(ban)理時限：自(zi)受(shou)理之(zhi)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)起7個工(gong)(gong)(gong)作(zuo)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)內(nei)辦(ban)結。其中，社會投資簡易低風險工(gong)(gong)(gong)程為5個工(gong)(gong)(gong)作(zuo)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)內(nei)辦(ban)結（受(shou)理之(zhi)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)起2個工(gong)(gong)(gong)作(zuo)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)內(nei)完成(cheng)現場聯合驗收，各專項目部(bu)門自(zi)受(shou)理之(zhi)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)起4個工(gong)(gong)(gong)作(zuo)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)內(nei)完成(cheng)在“聯合驗收系(xi)統”填(tian)寫驗收意見，牽頭部(bu)門自(zi)受(shou)理之(zhi)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)起5個工(gong)(gong)(gong)作(zuo)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)內(nei)出具聯合驗收通過與(yu)否的結果文書）。

2018年10月15日前已(yi)完(wan)成質(zhi)量竣工(gong)驗(yan)收(shou)工(gong)作的(de)，建(jian)(jian)(jian)設單(dan)位(wei)可自行(xing)選擇(ze)聯合(he)(he)驗(yan)收(shou)或(huo)竣工(gong)驗(yan)收(shou)備案(an)；2018年10月15日后，已(yi)辦(ban)理施(shi)工(gong)許(xu)可的(de)新建(jian)(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)(jian)房建(jian)(jian)(jian)類項(xiang)目均須進行(xing)聯合(he)(he)驗(yan)收(shou)，之前已(yi)完(wan)成的(de)專項(xiang)部分(fen)提交結果文書作為聯合(he)(he)驗(yan)收(shou)的(de)依據(ju)。

屬(shu)于聯合(he)驗(yan)(yan)收(shou)(shou)范圍的建筑工程，2021年1月1日后(hou)原則上不(bu)再(zai)單獨辦理專項驗(yan)(yan)收(shou)(shou)。2021年1月1日前已完成規劃、消(xiao)防、人防、質量等(deng)專項驗(yan)(yan)收(shou)(shou)的項目，可將已通過(guo)專項驗(yan)(yan)收(shou)(shou)的結(jie)果文書在聯合(he)驗(yan)(yan)收(shou)(shou)系(xi)統中上傳，審批(pi)部門核(he)實后(hou)不(bu)再(zai)重復審批(pi)，直接通過(guo)專項驗(yan)(yan)收(shou)(shou)。

（四）相關職能部門應強(qiang)化(hua)主(zhu)動(dong)服務(wu)意識，嚴(yan)格落(luo)實聯合驗收制(zhi)度。

消防(fang)(fang)(fang)、人防(fang)(fang)(fang)、質量融合監管之后需優(you)化完善機構(gou)職能及(ji)人員編(bian)制，嚴格(ge)落實聯合驗收制度，不(bu)再接受房(fang)屋建(jian)筑工(gong)程建(jian)設單(dan)位就規劃、人防(fang)(fang)(fang)、消防(fang)(fang)(fang)等單(dan)獨申請(qing)驗收。

（五）工程存(cun)在因(yin)征地、變更等客觀原因(yin)導致部分(fen)(fen)(fen)工程子項或配套設(she)施(shi)（不包含配套公(gong)共服務(wu)設(she)施(shi)）無法(fa)按期完(wan)工的實(shi)際情況，對能分(fen)(fen)(fen)棟或分(fen)(fen)(fen)段后完(wan)全獨立使用(yong)(yong)并與其他未(wei)完(wan)成(cheng)的項目不存(cun)在使用(yong)(yong)和(he)施(shi)工安全相(xiang)互影響的子單(dan)位項目，可分(fen)(fen)(fen)期開展(zhan)聯合(he)驗(yan)收工作(zuo)。剩余(yu)部分(fen)(fen)(fen)由建設(she)單(dan)位完(wan)成(cheng)驗(yan)收相(xiang)關準備工作(zuo)后另行申請。

（六(liu)）加強收(shou)口管理，建設單位(wei)在立項(xiang)(xiang)、用地(di)、規(gui)劃、施工等許可階段辦理相關(guan)審批(pi)手(shou)續時的承(cheng)諾事項(xiang)(xiang)未完成的，不得申請聯合驗收(shou)。

（七）聯合(he)驗收(shou)實現(xian)全網辦，全程無需提交紙質(zhi)資(zi)料(liao)。對(dui)于上(shang)位法有(you)約定必須提交紙質(zhi)資(zi)料(liao)的(de)事項，由建(jian)設單位在辦理建(jian)設工程城(cheng)建(jian)檔案驗收(shou)時(shi)一并(bing)提交。

（八）對(dui)建設單位逾期未履行(xing)承(cheng)(cheng)諾(nuo)事項的(de)(de)，按照《工程建設項目(mu)審批(pi)(pi)告知承(cheng)(cheng)諾(nuo)制試(shi)行(xing)方(fang)案(an)》(穗建改〔2018〕2號），相關承(cheng)(cheng)諾(nuo)事項辦(ban)理(li)(li)部(bu)門可在半(ban)年內(nei)取消建設單位及其母公司、母公司控股的(de)(de)子公司以承(cheng)(cheng)諾(nuo)制辦(ban)理(li)(li)其他(ta)審批(pi)(pi)事項的(de)(de)資格，同時將其列為不誠信(xin)信(xin)息(xi)，推送(song)至全(quan)市統一(yi)的(de)(de)信(xin)息(xi)共享平臺公示；相關審批(pi)(pi)部(bu)門將其列為重點檢查對(dui)象(xiang)，依(yi)(yi)法依(yi)(yi)規嚴(yan)肅處理(li)(li)。

（九）如工程(cheng)項(xiang)目(mu)設(she)計(ji)方案(an)的(de)建設(she)范圍涉及海綿城市、節水設(she)施(shi)、充(chong)電設(she)施(shi)、規劃(hua)市政(zheng)道路(lu)范圍電力設(she)施(shi)遷(qian)改、道路(lu)實施(shi)等，可由建設(she)單位按設(she)計(ji)要(yao)求將其作為專項(xiang)內容(rong)，納入整體工程(cheng)項(xiang)目(mu)的(de)驗收(shou)范圍內。

（十）根(gen)據《廣州市人民政府關于(yu)印發廣州市工(gong)程(cheng)建設項(xiang)目審批(pi)制度改革試點實(shi)施方案的通知》（穗府〔2018〕12號）要求，聯(lian)(lian)合(he)驗(yan)收(shou)實(shi)行行業(ye)主管部門(men)(men)負(fu)責制，水務(wu)(wu)、林(lin)業(ye)園林(lin)、交通等(deng)行業(ye)主管部門(men)(men)按照行業(ye)分工(gong)，分別作為所監管工(gong)程(cheng)項(xiang)目的聯(lian)(lian)合(he)驗(yan)收(shou)牽頭部門(men)(men)。水務(wu)(wu)、林(lin)業(ye)園林(lin)、交通等(deng)部門(men)(men)，可參照本方案另行進一(yi)步(bu)優化本主管行業(ye)工(gong)程(cheng)項(xiang)目的竣工(gong)聯(lian)(lian)合(he)驗(yan)收(shou)方案。