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（二）目標任務。積極謀劃“851”水利高質量發展藍圖，加快實施八大工程，建設水資源配置骨干網、防洪安全網、萬里碧道網、農村水利保障網、智慧水利網等5張網，推動我省水利現代化水平邁進全國第一梯隊。到2025年，廣東水網初步形成，水安全保障能力全面提升；防洪減災體系進一步完善，水旱災害防御能力大幅提升；水資源剛性約束制度執行有力，水資源集約節約利用效率明顯提高；萬里碧道骨干網絡基本成形，河湖生態保護治理水平大幅提升；農村水利基礎設施體系不斷完善，水利保障能力顯著提升；水利工程綜合效益充分發揮，水利管理能力顯著增強，智慧水利體系基本建成。到2035年，廣東水網全面建成，形成與我省社會主義現代化遠景目標相適應的水安全保障體系，水利現代化水平走在全國前列。

（三）積極構建水網格局。加快編制廣(guang)東水(shui)(shui)網(wang)規劃。以自然河道和重大引(yin)調水(shui)(shui)工程(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)綱、以河湖連通工程(cheng)(cheng)(cheng)和輸(shu)配水(shui)(shui)工程(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)目、以調蓄能(neng)力較強的(de)水(shui)(shui)利樞紐(niu)工程(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)結，完(wan)善水(shui)(shui)資源配置和保障供(gong)給格局，完(wan)善流域防洪工程(cheng)(cheng)(cheng)體(ti)系，優化河湖生態系統(tong)保護治理體(ti)系，建(jian)設系統(tong)完(wan)備、安全高效、綠色智能(neng)、調控有序的(de)廣(guang)東水(shui)(shui)網(wang)。

（四(si)）優化水資源(yuan)配(pei)置。立足流(liu)域整體和水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)空間均(jun)衡配(pei)置，依托東(dong)江(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)、北江(jiang)(jiang)、韓江(jiang)(jiang)、鑒江(jiang)(jiang)等(deng)主要江(jiang)(jiang)河(he)，加快建設珠江(jiang)(jiang)三(san)角洲水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)置工程、珠中江(jiang)(jiang)供(gong)水(shui)(shui)(shui)一體化工程、環北部灣(wan)廣東(dong)水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)置工程、粵(yue)東(dong)水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)優(you)化配(pei)置工程等(deng)，與東(dong)深(shen)供(gong)水(shui)(shui)(shui)工程一起，構建水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)置骨(gu)干網(wang)。加強水(shui)(shui)(shui)庫挖潛增效及河(he)庫連(lian)通(tong)，完善與“一核一帶一區(qu)(qu)(qu)”相(xiang)適(shi)應的水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)置格局。著力(li)提高(gao)粵(yue)港澳大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)、深(shen)圳中國特色社(she)會主義(yi)先(xian)行示范區(qu)(qu)(qu)“雙(shuang)(shuang)區(qu)(qu)(qu)”和橫琴、前(qian)海兩個合作區(qu)(qu)(qu)水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)保障能力(li)，推進(jin)深(shen)汕特別合作區(qu)(qu)(qu)供(gong)水(shui)(shui)(shui)、深(shen)圳市東(dong)江(jiang)(jiang)取水(shui)(shui)(shui)口上移等(deng)工程規劃建設，實現“雙(shuang)(shuang)區(qu)(qu)(qu)”供(gong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)互聯互通(tong)、聯合調配(pei)。加強與港澳供(gong)水(shui)(shui)(shui)合作，保障安(an)全優(you)質供(gong)水(shui)(shui)(shui)。

（五(wu)）加強供水水源(yuan)保障(zhang)。優(you)化(hua)水(shui)(shui)庫空間布(bu)局，新建(jian)、擴建(jian)一批供(gong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)庫。統籌實(shi)(shi)施水(shui)(shui)庫功(gong)能調整(zheng)、降等(deng)報廢。建(jian)立水(shui)(shui)庫后汛(xun)期運行水(shui)(shui)位動態管理制度，科學(xue)利用(yong)雨洪資(zi)源(yuan)。加快(kuai)應急備(bei)用(yong)水(shui)(shui)源(yuan)建(jian)設，推(tui)動縣(xian)級以上(shang)城市(shi)、供(gong)水(shui)(shui)規模10萬人以上(shang)的(de)城鎮(zhen)實(shi)(shi)現雙(shuang)水(shui)(shui)源(yuan)、多(duo)水(shui)(shui)源(yuan)供(gong)水(shui)(shui)，促進都市(shi)圈水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)共建(jian)共享。

（六）完(wan)善(shan)流域防洪工程體系。優化防(fang)(fang)洪(hong)工程布(bu)局，復核重點流(liu)域、區(qu)域防(fang)(fang)洪(hong)標(biao)準(zhun)(zhun)，以(yi)流(liu)域為單元構建(jian)(jian)江河(he)安(an)(an)瀾(lan)的(de)防(fang)(fang)洪(hong)安(an)(an)全網。加(jia)強(qiang)(qiang)東江、西(xi)江、北(bei)江、韓江、鑒江等大江大河(he)及(ji)三角洲綜(zong)合治理(li)，推(tui)動干流(liu)和重要支流(liu)堤防(fang)(fang)達標(biao)建(jian)(jian)設。到2025年，廣州、深圳(zhen)城市中(zhong)(zhong)心區(qu)防(fang)(fang)洪(hong)（潮(chao)）標(biao)準(zhun)(zhun)不低于(yu)200年一遇，其他地級市城市中(zhong)(zhong)心區(qu)防(fang)(fang)洪(hong)（潮(chao)）標(biao)準(zhun)(zhun)不低于(yu)100年一遇。建(jian)(jian)立水(shui)庫常(chang)態(tai)化除險加(jia)固機制，2025年前全面完成現有及(ji)新增病險水(shui)庫除險加(jia)固任務(wu)。建(jian)(jian)立健全山塘(tang)管理(li)機制，加(jia)強(qiang)(qiang)安(an)(an)全運行管理(li)。加(jia)快推(tui)進大中(zhong)(zhong)型病險水(shui)閘除險加(jia)固。持續推(tui)進中(zhong)(zhong)小河(he)流(liu)治理(li)、山洪(hong)災害(hai)防(fang)(fang)治、農村重點易(yi)澇區(qu)治理(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)臨時蓄滯洪(hong)區(qu)建(jian)(jian)設與管理(li)，提升(sheng)超(chao)標(biao)準(zhun)(zhun)洪(hong)水(shui)防(fang)(fang)御能(neng)力。

（七）提升(sheng)極(ji)端天氣下水災(zai)害(hai)風險應對能力。完善極端天(tian)氣城(cheng)市(shi)(shi)預(yu)(yu)(yu)報預(yu)(yu)(yu)警(jing)和(he)公共服(fu)務(wu)設(she)(she)(she)施防洪(hong)(hong)排(pai)澇應(ying)急響應(ying)機制，明(ming)確預(yu)(yu)(yu)警(jing)等級內涵，落實工作任務(wu)、響應(ying)程(cheng)序和(he)處置措施。加(jia)(jia)強水災害應(ying)急預(yu)(yu)(yu)案體(ti)系(xi)建(jian)設(she)(she)(she)，推進洪(hong)(hong)澇風險圖編制及社會化(hua)應(ying)用，探(tan)索劃定洪(hong)(hong)澇風險控制線和(he)災害風險區(qu)。加(jia)(jia)大排(pai)水管網(wang)建(jian)設(she)(she)(she)力(li)度，加(jia)(jia)快海綿城(cheng)市(shi)(shi)、韌性城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)(she)。采取暗(an)渠復(fu)明(ming)、山(shan)體(ti)截洪(hong)(hong)、深隧排(pai)洪(hong)(hong)等措施，推進城(cheng)市(shi)(shi)防洪(hong)(hong)排(pai)澇大系(xi)統建(jian)設(she)(she)(she)，建(jian)立完善流域、區(qu)域、城(cheng)市(shi)(shi)協同匹配的防洪(hong)(hong)排(pai)澇體(ti)系(xi)。加(jia)(jia)強全球氣候變(bian)化(hua)對城(cheng)市(shi)(shi)防洪(hong)(hong)排(pai)澇的影響趨勢和(he)應(ying)對措施研(yan)究(jiu)。

（八）強化河湖系(xi)統(tong)治理。堅持(chi)山水林田(tian)湖(hu)草(cao)沙一體化(hua)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)和系(xi)統治(zhi)理(li)。建(jian)立(li)河(he)湖(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)流(liu)量(liang)管(guan)控(kong)(kong)制度，加(jia)強(qiang)(qiang)河(he)湖(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)監測與健(jian)康評價(jia)，實(shi)施河(he)湖(hu)水域(yu)岸線空(kong)間分區(qu)分類管(guan)控(kong)(kong)。加(jia)強(qiang)(qiang)流(liu)域(yu)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)，將(jiang)重要(yao)水源涵養區(qu)、飲(yin)用水水源保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)納入(ru)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)紅線，實(shi)行(xing)嚴格(ge)管(guan)控(kong)(kong)。規范劃定河(he)流(liu)、湖(hu)濱緩沖(chong)帶(dai)，強(qiang)(qiang)化(hua)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)和修(xiu)復。持(chi)續強(qiang)(qiang)化(hua)水污染防治(zhi)，系(xi)統推(tui)進(jin)城鄉黑臭水體、農(nong)村小微水體整(zheng)治(zhi)，加(jia)強(qiang)(qiang)農(nong)業(ye)面源污染治(zhi)理(li)。加(jia)快(kuai)小水電清理(li)整(zheng)改和綠色轉型升級(ji)。加(jia)強(qiang)(qiang)水土(tu)流(liu)失(shi)綜(zong)合防治(zhi)，推(tui)進(jin)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)清潔(jie)小流(liu)域(yu)建(jian)設(she)。推(tui)進(jin)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)水利工程(cheng)建(jian)設(she)和水利工程(cheng)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)化(hua)改造(zao)。

（九）傳承和弘(hong)揚先進水文化。加(jia)強水(shui)(shui)文化遺產保護和(he)挖掘(jue)，開展(zhan)水(shui)(shui)文化遺產調查認(ren)定。以大(da)中型水(shui)(shui)利工程為依托，推(tui)進(jin)水(shui)(shui)利風景區建設(she)，打造愛(ai)國主義教育(yu)和(he)水(shui)(shui)利科普教育(yu)基地。推(tui)動(dong)珠江水(shui)(shui)文化博物館建設(she)。支持創(chuang)作(zuo)水(shui)(shui)文化藝(yi)術精(jing)品，講好大(da)江大(da)河故事，推(tui)動(dong)傳統水(shui)(shui)文化創(chuang)造性(xing)轉化、創(chuang)新性(xing)發展(zhan)。深入開展(zhan)“世界水(shui)(shui)日”、“中國水(shui)(shui)周”系列活動(dong)，扎(zha)實做好“時代楷模”東深供水(shui)(shui)工程建設(she)者群體(ti)先(xian)進(jin)事跡宣傳學習工作(zuo)，持續弘揚艱苦奮斗(dou)、甘于付出(chu)的奉獻精(jing)神。

（十）打造綠色水經濟新業態。充分利用萬里碧道、中小河流(liu)治理、水(shui)(shui)系連(lian)通及水(shui)(shui)美鄉村等建(jian)(jian)設(she)成(cheng)果，帶動(dong)(dong)沿線產(chan)業(ye)(ye)升級和城市功能提升，促進休閑觀(guan)光、文(wen)化(hua)旅游、健康康養(yang)等綠(lv)色產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)，推動(dong)(dong)形(xing)成(cheng)“以水(shui)(shui)養(yang)水(shui)(shui)”新(xin)業(ye)(ye)態。探索(suo)差(cha)別水(shui)(shui)價制度，創新(xin)優(you)質水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)價值實現路徑，推動(dong)(dong)建(jian)(jian)立省(sheng)內(nei)重要流(liu)域生(sheng)態保(bao)護補償機制。積極推動(dong)(dong)水(shui)(shui)上(shang)運動(dong)(dong)產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)，支持有條件的地區建(jian)(jian)設(she)水(shui)(shui)上(shang)運動(dong)(dong)中心。優(you)化(hua)水(shui)(shui)經濟產(chan)業(ye)(ye)結構及區域布局，鞏(gong)固提升水(shui)(shui)經濟發展(zhan)優(you)勢。

（十一）高質量(liang)建(jian)設萬里(li)碧(bi)道。以碧道建設為牽引推動水安全補短板和水污染治理，打造安全行洪通道、自然生態廊道、文化休閑漫道和生態活力濱水經濟帶。按照“灣區引領、區域聯動、十廊串珠”總體布局，加快骨干特色生態廊道建設，構建秀水長清的萬里碧道網。

（十二）強化農村供水飲(yin)水安全保障。落實(shi)(shi)縣域統管責任，推(tui)進“三同五化(hua)”農(nong)村(cun)供(gong)水(shui)(shui)網絡體系建(jian)設(she)，逐步實(shi)(shi)現城鄉供(gong)水(shui)(shui)同標(biao)準、同質(zhi)量(liang)、同服(fu)務，推(tui)動規(gui)模化(hua)發展、標(biao)準化(hua)建(jian)設(she)、專(zhuan)業化(hua)運作、一(yi)體化(hua)管理(li)和(he)智慧化(hua)服(fu)務。健全(quan)供(gong)水(shui)(shui)工(gong)程管理(li)和(he)水(shui)(shui)費收取(qu)長效機制。實(shi)(shi)行(xing)前期(qi)給予(yu)合理(li)補貼、后(hou)期(qi)實(shi)(shi)行(xing)市場化(hua)管理(li)政策，引導社會(hui)力量(liang)參與(yu)建(jian)設(she)運營管理(li)。深入推(tui)進“千噸萬人”水(shui)(shui)源(yuan)地規(gui)范化(hua)建(jian)設(she)，抓好水(shui)(shui)源(yuan)地環境整治。到2025年，農(nong)村(cun)生活飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)質(zhi)合格(ge)率達90%以(yi)上。

（十三）加快(kuai)完善農(nong)村水(shui)利設施。實施大中(zhong)型(xing)(xing)灌(guan)(guan)區(qu)續(xu)建(jian)配套(tao)與現(xian)代化改造，推(tui)動將大中(zhong)型(xing)(xing)灌(guan)(guan)區(qu)有效(xiao)灌(guan)(guan)溉(gai)面(mian)積優先建(jian)成高標準農田(tian)(tian)(tian)。加快恢復并(bing)建(jian)設(she)(she)全省(sheng)耕(geng)地(di)范圍(wei)內特別是永久基本農田(tian)(tian)(tian)排灌(guan)(guan)設(she)(she)施，加強對小型(xing)(xing)灌(guan)(guan)區(qu)和撂荒地(di)整(zheng)治的(de)灌(guan)(guan)溉(gai)用水(shui)(shui)保障，打通水(shui)(shui)源流到(dao)田(tian)(tian)(tian)頭的(de)“最后一公里”。加快省(sheng)級產(chan)糧大縣機電排灌(guan)(guan)工程建(jian)設(she)(she)。深化農業(ye)水(shui)(shui)價綜合改革，配套(tao)完善農業(ye)供水(shui)(shui)計量設(she)(she)施。實施水(shui)(shui)系連通及水(shui)(shui)美鄉村(cun)建(jian)設(she)(she)，修(xiu)復農村(cun)河湖功能，推(tui)動農村(cun)水(shui)(shui)系治理(li)與村(cun)莊(zhuang)布局優化、鄉村(cun)風(feng)貌提升有機結合。鼓勵以工代賑方式開(kai)展農村(cun)水(shui)(shui)利設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)。

（十四(si)）加強農(nong)村水利設施管護。落實鄉鎮（街道）對小型(xing)水(shui)利工程的管(guan)(guan)護(hu)責任，加強基(ji)層水(shui)利管(guan)(guan)理(li)能力建(jian)設(she)。加強“五小”水(shui)利設(she)施(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)護(hu)，完善(shan)管(guan)(guan)護(hu)標準和考評(ping)機(ji)制。鼓勵將(jiang)農村水(shui)利設(she)施(shi)(shi)(shi)納入農村公共服務運(yun)行維護(hu)范(fan)疇，支持設(she)立公益(yi)性管(guan)(guan)護(hu)崗位。大力扶持農民(min)用水(shui)協會和專(zhuan)業合作(zuo)社，參與設(she)施(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)護(hu)和用水(shui)管(guan)(guan)水(shui)服務。

（十五）加快(kuai)推(tui)進智慧水利建設。按照數字政府省域治理(li)“一網統管”總體要(yao)求，高效推(tui)進(jin)水(shui)利專題(ti)建(jian)設(she)。推(tui)進(jin)水(shui)利工程智(zhi)慧(hui)(hui)化(hua)(hua)建(jian)設(she)、改(gai)造與(yu)優化(hua)(hua)升(sheng)級。構建(jian)數字孿(luan)生(sheng)流域，開展智(zhi)慧(hui)(hui)化(hua)(hua)模(mo)擬，支撐精準化(hua)(hua)決策，建(jian)設(she)具有(you)預(yu)報預(yu)警預(yu)演預(yu)案功(gong)能的智(zhi)慧(hui)(hui)水(shui)利體系。

（十(shi)六）加快水(shui)文現(xian)代(dai)化建設。完善水(shui)文(wen)(wen)站(zhan)網、監測(ce)、服務(wu)、管理和(he)科技體系，加強水(shui)文(wen)(wen)監測(ce)手(shou)段自動(dong)化、信息感(gan)知立體化、數(shu)據處理智(zhi)能化及服務(wu)產品多樣化建設，提(ti)高(gao)水(shui)文(wen)(wen)預測(ce)預報預警、分析評價和(he)服務(wu)社會智(zhi)能化水(shui)平。

（十七）強化水(shui)資源剛性約束。堅(jian)持以水(shui)(shui)定城、以水(shui)(shui)定地、以水(shui)(shui)定人、以水(shui)(shui)定產，嚴(yan)格實施水(shui)(shui)資源(yuan)剛性約(yue)束制度。加(jia)強規(gui)劃和(he)建設項目水(shui)(shui)資源(yuan)論證。嚴(yan)格實施跨行政區(qu)域江河水(shui)(shui)量分(fen)配方(fang)案，健全用(yong)水(shui)(shui)總(zong)量管控(kong)(kong)指標體(ti)系和(he)管控(kong)(kong)機制。嚴(yan)格水(shui)(shui)資源(yuan)開(kai)發(fa)利用(yong)強度控(kong)(kong)制、用(yong)途管制及監督考核。加(jia)強地下水(shui)(shui)超采區(qu)監管和(he)綜合治理，實施地下水(shui)(shui)取水(shui)(shui)總(zong)量、水(shui)(shui)位雙控(kong)(kong)制度。

（十八）深(shen)入實施節水行動。大力推進節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)型(xing)社會建設(she)。強(qiang)化計劃用(yong)水(shui)(shui)和用(yong)水(shui)(shui)定額管理，從(cong)嚴(yan)(yan)控(kong)制高耗水(shui)(shui)行(xing)業用(yong)水(shui)(shui)定額。嚴(yan)(yan)格執行(xing)節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)評價制度(du)。加(jia)強(qiang)節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)技術研(yan)發和推廣應用(yong)。全面(mian)推進農業節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)增效(xiao)、工(gong)業節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)減排、城鎮節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)降損，鼓勵非常規水(shui)(shui)源利用(yong)。

（十九）深化(hua)水權(quan)水價水市(shi)場改革(ge)。健全(quan)水(shui)(shui)價動態調整機制(zhi)，發(fa)揮水(shui)(shui)價的(de)經(jing)濟杠桿作用。統籌考慮成(cheng)本(ben)、經(jing)濟發(fa)展水(shui)(shui)平、社會承受能力和(he)(he)節(jie)水(shui)(shui)要(yao)求(qiu)，按(an)規(gui)定合理調整水(shui)(shui)資源費(fei)、水(shui)(shui)利工(gong)程(cheng)供(gong)水(shui)(shui)價格(ge)(ge)、自來水(shui)(shui)價格(ge)(ge)等。嚴格(ge)(ge)執行城(cheng)鎮居(ju)(ju)民用水(shui)(shui)階梯水(shui)(shui)價和(he)(he)非居(ju)(ju)民用水(shui)(shui)超(chao)計劃、超(chao)定額累(lei)進加價制(zhi)度。積極培育和(he)(he)發(fa)展水(shui)(shui)權(quan)交(jiao)易市場，引導區域間(jian)、行業間(jian)、用水(shui)(shui)戶間(jian)開展水(shui)(shui)權(quan)交(jiao)易。

（二(er)十）加強依法(fa)治水管水。深化水(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)行業“放管(guan)服”改革。加快制(zhi)定修訂農村供水(shui)(shui)(shui)(shui)、節約用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)、水(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)工程、水(shui)(shui)(shui)(shui)量調度、流域(yu)生態廊道保護等(deng)重點領域(yu)涉(she)水(shui)(shui)(shui)(shui)法(fa)規規章。加強水(shui)(shui)(shui)(shui)政執法(fa)隊伍建設(she)，建立健(jian)全(quan)執法(fa)機制(zhi)，推進多部門聯合執法(fa)，形成(cheng)執法(fa)合力。完善水(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)行業監督體(ti)系，強化涉(she)水(shui)(shui)(shui)(shui)事(shi)務(wu)監管(guan)。強化信用(yong)管(guan)理，規范水(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)建設(she)等(deng)市場主體(ti)行為(wei)。創新橫琴、前(qian)海兩個合作區涉(she)水(shui)(shui)(shui)(shui)事(shi)務(wu)協作管(guan)理機制(zhi)。

（二(er)十(shi)一(yi)）持續推進河湖長制。完善河(he)(he)湖(hu)長制(zhi)組(zu)織體(ti)系，強(qiang)化各級(ji)河(he)(he)湖(hu)長及河(he)(he)湖(hu)管理單位(wei)責(ze)任。嚴格落實河(he)(he)湖(hu)長工作述職和(he)河(he)(he)湖(hu)長制(zhi)考核(he)，建(jian)立(li)河(he)(he)湖(hu)長制(zhi)監督檢(jian)查與責(ze)任追究(jiu)制(zhi)度。充分(fen)發揮各級(ji)河(he)(he)長辦(ban)(ban)組(zu)織、協調、督辦(ban)(ban)作用(yong)，形成河(he)(he)湖(hu)管理保護(hu)合力(li)，提升“流域(yu)+區域(yu)”協同治理水平。推動(dong)設(she)立(li)巡河(he)(he)員(yuan)、護(hu)河(he)(he)員(yuan)公益崗(gang)位(wei)，加強(qiang)河(he)(he)湖(hu)巡查管護(hu)。加強(qiang)河(he)(he)道、入海(hai)河(he)(he)口采砂(sha)和(he)建(jian)設(she)項目管理，打擊非法采砂(sha)、非法占用(yong)河(he)(he)道水域(yu)等違法行為。

（二十二）加強(qiang)水利(li)工(gong)程管理。落實水利(li)工程(cheng)(cheng)分級管(guan)(guan)理(li)(li)責(ze)任，實施標準化(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)。市、縣（市、區）政(zheng)府(fu)(fu)應將(jiang)社會效(xiao)益(yi)(yi)為主、公(gong)益(yi)(yi)性較強的水利(li)工程(cheng)(cheng)管(guan)(guan)理(li)(li)費的差額部分納入(ru)本級財(cai)政(zheng)預算(suan)，并統籌各級財(cai)政(zheng)資(zi)金及水費收入(ru)用于水利(li)工程(cheng)(cheng)管(guan)(guan)護(hu)。完成規模以上水利(li)工程(cheng)(cheng)管(guan)(guan)理(li)(li)范圍與(yu)保護(hu)范圍劃定，加快(kuai)確權頒證，推動水利(li)工程(cheng)(cheng)固定資(zi)產(chan)登記入(ru)賬工作。培育水利(li)工程(cheng)(cheng)管(guan)(guan)護(hu)市場，鼓勵發展物業化(hua)、專(zhuan)業化(hua)管(guan)(guan)護(hu)企業，對鎮村負責(ze)管(guan)(guan)理(li)(li)的水利(li)工程(cheng)(cheng)，實行政(zheng)府(fu)(fu)購買服務等專(zhuan)業化(hua)管(guan)(guan)護(hu)。

（二十三）強(qiang)化水利工程安(an)全風險防(fang)控。健(jian)全(quan)(quan)(quan)水(shui)利工程(cheng)(cheng)安(an)全(quan)(quan)(quan)生產管理制度，推(tui)進水(shui)利安(an)全(quan)(quan)(quan)生產標準化建設(she)。建立水(shui)利工程(cheng)(cheng)建設(she)運行管理應急(ji)(ji)體系，加強應急(ji)(ji)演練，強化跨部門、跨區域(yu)協調聯動。加強水(shui)利工程(cheng)(cheng)風(feng)險(xian)分(fen)級管控和隱患(huan)排查(cha)治理。

（二十(shi)四(si)）加強流域統籌(chou)管理。完善流域管理機制，充分發揮流域管理機構在防洪、供水、生態、灌溉、航運、發電等方面的協調作用。建設流域水工程調度平臺，加強流域統一調度。優化新豐江水庫、高州水庫、鶴地水庫等流域控制性水庫管理體制。加強與周邊省份在水資源調度、水污染防治、水生態修復等方面合作。

（二十五）夯實水利人才與科技(ji)支撐。支持培育水利行業院士、勘察設計大師，加快水利領軍人才和青年拔尖人才及水利人才創新團隊建設。推動基層水利人才建設，實施“訂單式”培養。完善我省水利技術標準體系。加強多學科融合的現代水利工程和科學技術研究，推進水利產學研合作，促進科技成果轉化應用。積極推廣使用新技術、新裝備、新材料、新工藝。

（二(er)十六）加大水(shui)利投(tou)入和投(tou)融資(zi)力度。統籌財政預算資(zi)(zi)金(jin)(jin)和(he)地(di)方債券資(zi)(zi)金(jin)(jin)，發揮(hui)政府投(tou)資(zi)(zi)帶動(dong)作用(yong)，充(chong)分(fen)調動(dong)市場(chang)(chang)主體(ti)及社會力量參與水(shui)利(li)(li)建設，規劃總投(tou)資(zi)(zi)8000億(yi)元(yuan)以上(shang)的重大(da)項目，“十四五”期間完成水(shui)利(li)(li)投(tou)資(zi)(zi)4000億(yi)元(yuan)以上(shang)。對(dui)獲(huo)得中央(yang)預算內投(tou)資(zi)(zi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)支持(chi)(chi)的政府投(tou)資(zi)(zi)水(shui)利(li)(li)項目，經省認定符合(he)條件(jian)的，按項目所(suo)獲(huo)中央(yang)預算內投(tou)資(zi)(zi)金(jin)(jin)額的一定比例(li)給予省級(ji)資(zi)(zi)金(jin)(jin)支持(chi)(chi)。加大(da)對(dui)欠發達地(di)區(qu)水(shui)利(li)(li)基礎設施建設的扶持(chi)(chi)力度。按規定整合(he)使用(yong)土地(di)出(chu)讓(rang)(rang)收入用(yong)于農業農村的資(zi)(zi)金(jin)(jin)，傾斜支持(chi)(chi)農田水(shui)利(li)(li)建設、農村供水(shui)保障等。拓寬水(shui)利(li)(li)投(tou)融(rong)資(zi)(zi)渠道，完善、組建省和(he)地(di)級(ji)以上(shang)市水(shui)利(li)(li)投(tou)資(zi)(zi)主體(ti)。遵循(xun)市場(chang)(chang)化原(yuan)則，以不(bu)新增(zeng)地(di)方政府隱性債務為底線，合(he)法(fa)合(he)規、積(ji)極盤活水(shui)利(li)(li)資(zi)(zi)產(chan)，鼓勵轉讓(rang)(rang)項目經營權、收費權，探索不(bu)動(dong)產(chan)投(tou)資(zi)(zi)信托基金(jin)(jin)和(he)資(zi)(zi)產(chan)證券化等融(rong)資(zi)(zi)手段，統籌回收資(zi)(zi)金(jin)(jin)用(yong)于水(shui)利(li)(li)工程建設和(he)管理(li)。

（二十七）強(qiang)化水利工(gong)程建設要(yao)素保障(zhang)。加強(qiang)水利(li)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)與國土空間規(gui)(gui)劃(hua)(hua)銜接。堅持(chi)要素跟著項目(mu)走，對重(zhong)大水利(li)工程用地、用林(lin)、用海等予以(yi)優(you)先配置、強(qiang)化保(bao)障(zhang)。納入國家重(zhong)大項目(mu)清(qing)單(dan)的水利(li)項目(mu)和納入省重(zhong)大項目(mu)清(qing)單(dan)的單(dan)獨選(xuan)址水利(li)項目(mu)，按規(gui)(gui)定由國家指標(biao)(biao)保(bao)障(zhang)。加大對用地指標(biao)(biao)、水田(tian)指標(biao)(biao)和規(gui)(gui)劃(hua)(hua)許可(ke)等方面支持(chi)力度(du)，加快推進(jin)項目(mu)落(luo)地。

（二十八）創新重大水資源配置工程區域協作機制。建立跨行政區(qu)域重(zhong)大水(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)配(pei)置工程水(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)費合(he)理分(fen)配(pei)制度，完(wan)善(shan)水(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)費管理機制。鼓(gu)勵重(zhong)大水(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)配(pei)置工程水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)區(qu)與受水(shui)(shui)區(qu)加強交流合(he)作，加強工程運行保障措施研(yan)究，建立健全互利共(gong)贏、協同發展的長效(xiao)機制。

（二十九）加強組織(zhi)領導。各(ge)級黨委(wei)和(he)政府要(yao)把推進水利高質量發(fa)展作(zuo)為一項重(zhong)要(yao)任務，切實加強(qiang)(qiang)領(ling)導，落實主體責任，定期(qi)研究(jiu)水利高質量發(fa)展工作(zuo)。各(ge)級河長制工作(zuo)領(ling)導小組、水利重(zhong)大項目建設總指揮部要(yao)牽(qian)頭抓總，協(xie)調解決重(zhong)大問題(ti)，統籌推動工作(zuo)落實。水利部門(men)要(yao)加強(qiang)(qiang)系統謀劃，各(ge)有關單位要(yao)各(ge)司其職、協(xie)同(tong)配合，形成強(qiang)(qiang)大工作(zuo)合力。

（三十）強化考(kao)核(he)激勵。科學制定(ding)水利(li)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展考核評價標準，強(qiang)化考核結果運用。各地級以上市政府(fu)要在(zai)(zai)每年3月底(di)前向(xiang)省政府(fu)報告上年度(du)水利(li)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展工作。對在(zai)(zai)推動(dong)水利(li)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展工作中表(biao)現(xian)突出、成(cheng)效明(ming)顯的集體和個人，按規定(ding)給予表(biao)彰激勵。

（三十一(yi)）狠抓舉措落實。實施(shi)水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)優化配置、防洪能力提升、萬里碧道、河湖(hu)生態保(bao)護(hu)修復(fu)、農村水(shui)(shui)利保(bao)障、智慧水(shui)(shui)利、水(shui)(shui)文現代(dai)化和水(shui)(shui)利治理能力提升等水(shui)(shui)利高質量發展八大工程，細化工作措施(shi)，加強督促檢(jian)查(cha)，推動落地見效。

（三十二）匯聚治水力(li)量(liang)。堅持(chi)“開(kai)門治水(shui)”，建立健(jian)全(quan)政府主導、專家論證、公眾參(can)(can)與的(de)決策機(ji)制。搭建市(shi)場和社(she)(she)會力量協同(tong)參(can)(can)與平(ping)臺，推動(dong)(dong)政府、市(shi)場、社(she)(she)會協同(tong)發(fa)力。廣(guang)泛開(kai)展水(shui)情教育和節(jie)水(shui)宣傳，積極組織節(jie)水(shui)護水(shui)、巡河(he)護河(he)等志(zhi)愿服務活動(dong)(dong)，營造全(quan)社(she)(she)會支持(chi)參(can)(can)與水(shui)利高質(zhi)量發(fa)展的(de)良好氛(fen)圍。

來(lai)源：南方日報(bao)、廣東水利