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女士們(men)，先生們(men)，同志們(men)：

今天，我們在(zai)這里(li)隆(long)重集(ji)會(hui)，慶(qing)祝深圳等(deng)經濟特區(qu)(qu)建(jian)立40周年(nian)，總結(jie)經濟特區(qu)(qu)建(jian)設經驗，在(zai)更高起點上推進改革開(kai)放，動員全(quan)黨全(quan)國全(quan)社會(hui)為乘勢而(er)上開(kai)啟全(quan)面建(jian)設社會(hui)主義(yi)現(xian)代(dai)化國家新征程、向(xiang)第二個百年(nian)奮斗目標進軍而(er)團結(jie)奮進。

興辦(ban)經(jing)(jing)濟特區，是(shi)(shi)黨和(he)國(guo)(guo)家(jia)為推(tui)進(jin)改(gai)革(ge)開放(fang)和(he)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現代(dai)化(hua)(hua)建(jian)設(she)(she)進(jin)行的(de)(de)偉大創舉。1978年(nian)12月，黨的(de)(de)十一屆三中(zhong)全(quan)會(hui)作(zuo)(zuo)出把黨和(he)國(guo)(guo)家(jia)工作(zuo)(zuo)中(zhong)心轉移到(dao)經(jing)(jing)濟建(jian)設(she)(she)上(shang)來(lai)、實行改(gai)革(ge)開放(fang)的(de)(de)歷史性決策(ce)，動員全(quan)黨全(quan)國(guo)(guo)各族人民為社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現代(dai)化(hua)(hua)建(jian)設(she)(she)進(jin)行新的(de)(de)長(chang)征(zheng)。1979年(nian)4月，廣東省委負(fu)責人向中(zhong)央領(ling)導(dao)同志提出興辦(ban)出口加(jia)工區、推(tui)進(jin)改(gai)革(ge)開放(fang)的(de)(de)建(jian)議(yi)。鄧小平同志明(ming)確指(zhi)出，還是(shi)(shi)叫(jiao)特區好，中(zhong)央可以給些政策(ce)，你們自(zi)己去搞，殺出一條(tiao)血(xue)路來(lai)。同年(nian)7月，黨中(zhong)央、國(guo)(guo)務院批準(zhun)廣東、福(fu)建(jian)兩省實行“特殊(shu)政策(ce)、靈活措施、先行一步”，并試(shi)辦(ban)出口特區。1980年(nian)8月黨和(he)國(guo)(guo)家(jia)批準(zhun)在深圳、珠海、汕頭、廈門設(she)(she)置經(jing)(jing)濟特區，1988年(nian)4月又批準(zhun)建(jian)立海南經(jing)(jing)濟特區，明(ming)確要求發揮經(jing)(jing)濟特區對(dui)全(quan)國(guo)(guo)改(gai)革(ge)開放(fang)和(he)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現代(dai)化(hua)(hua)建(jian)設(she)(she)的(de)(de)重要窗口和(he)示范帶動作(zuo)(zuo)用。

長期以(yi)來，在黨中央堅強領導和(he)全(quan)(quan)國大(da)力支持(chi)下(xia)，各(ge)經濟(ji)特區(qu)解(jie)放思想(xiang)、改革創新，勇(yong)擔(dan)使(shi)命、砥礪奮進，在建設中國特色社會主(zhu)義(yi)(yi)偉大(da)進程中譜寫了勇(yong)立(li)潮頭、開拓進取的(de)壯(zhuang)麗(li)篇(pian)章，為全(quan)(quan)國改革開放和(he)社會主(zhu)義(yi)(yi)現(xian)代化建設作出了重大(da)貢獻。

女(nv)士們、先生們、同志們！

廣(guang)東是改革開放的(de)排(pai)頭兵、先行地、實驗區，是建立經濟特區時(shi)間最(zui)(zui)早、數量(liang)最(zui)(zui)多的(de)省份。深圳是改革開放后黨和人(ren)民(min)一手締造的(de)嶄新城市，是中國(guo)特色社會主義在一張白紙上的(de)精彩演(yan)繹。深圳廣(guang)大干部群眾披荊斬棘(ji)、埋頭苦(ku)干，用40年(nian)時(shi)間走過了(le)國(guo)外一些國(guo)際化(hua)大都市上百年(nian)走完的(de)歷程。這是中國(guo)人(ren)民(min)創造的(de)世(shi)界發展史上的(de)一個(ge)奇跡。

——40年來(lai)，深(shen)圳(zhen)奮力解放和發展社(she)會生產力，大力推進科技創新(xin)，地區生產總(zong)值從1980年的(de)(de)2.7億(yi)(yi)元增至2019年的(de)(de)2.7萬億(yi)(yi)元，年均(jun)增長20. 7%，經濟總(zong)量位居亞洲城市(shi)第五(wu)位，財政收入從不足1億(yi)(yi)元增加到(dao)9424億(yi)(yi)元，實(shi)現了由一座落后的(de)(de)邊陲小鎮到(dao)具有(you)全(quan)球影響力的(de)(de)國際(ji)化大都市(shi)的(de)(de)歷(li)史(shi)性(xing)跨越(yue)。

——40年來，深(shen)(shen)圳堅持解放思想、與時俱(ju)進(jin)，率先進(jin)行市(shi)場取向的(de)經濟體(ti)制改革(ge)，首創1000多項改革(ge)舉措，奏響了(le)實(shi)干(gan)興邦的(de)時代強音(yin)，實(shi)現(xian)了(le)由(you)經濟體(ti)制改革(ge)到全(quan)面深(shen)(shen)化改革(ge)的(de)歷史性跨越。

——40年(nian)來，深圳堅(jian)持(chi)實行“引(yin)進來”和“走出去”，積(ji)極利用(yong)國際國內兩個(ge)市場、兩種資源，積(ji)極吸引(yin)全球投(tou)資，外貿進出口總額由1980年(nian)的0.18億美元躍升至2019年(nian)的4315億美元，年(nian)均增長26.1%，實現了由進出口貿易為(wei)主(zhu)到全方位高水平(ping)對(dui)外開放(fang)的歷史性(xing)跨(kua)越。

——40年來，深(shen)圳堅(jian)持(chi)發(fa)展社會主(zhu)義(yi)民主(zhu)政治，尊重(zhong)人民主(zhu)體地位，加強社會主(zhu)義(yi)精神文明建設，積極培(pei)育和踐行社會主(zhu)義(yi)核心價(jia)值觀，實現了由(you)經濟開(kai)發(fa)到統籌社會主(zhu)義(yi)物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明發(fa)展的歷史性跨越。

——40年來，深圳堅(jian)持以人(ren)民(min)為中(zhong)心(xin)，人(ren)民(min)生(sheng)活水(shui)平大幅提高(gao)，教(jiao)育(yu)、醫療、住房等實現翻天覆地(di)的變化，2019年居民(min)人(ren)均可支配收入6.25萬元，比(bi)1985年增長31.6倍(bei)；率先完成(cheng)全(quan)面建成(cheng)小康社(she)會的目標，實現了(le)由解決(jue)溫飽到高(gao)質量全(quan)面小康的歷史性跨(kua)越。

40年春風(feng)化雨，40年春華秋(qiu)實。當年的蛇口開山(shan)炮(pao)聲猶然(ran)在(zai)耳，如今的深圳經濟特區生機勃(bo)勃(bo)，向世(shi)界展示(shi)了(le)我(wo)國(guo)改革開放的磅礴偉力(li)，展示(shi)了(le)中國(guo)特色社會主義的光明(ming)前(qian)景(jing)。

看似尋常最奇崛，成(cheng)如容易卻艱辛。深(shen)(shen)圳等(deng)經(jing)濟(ji)特(te)(te)區一(yi)(yi)路走來，每一(yi)(yi)步(bu)都不是(shi)輕而易舉的，每一(yi)(yi)步(bu)都付出了艱辛努(nu)力。深(shen)(shen)圳等(deng)經(jing)濟(ji)特(te)(te)區改革(ge)發展(zhan)事業取得的成(cheng)就，是(shi)黨(dang)中央(yang)堅強(qiang)領導(dao)的結果(guo)，是(shi)廣(guang)大干部群(qun)眾開(kai)拓進取的結果(guo)，是(shi)全國人民(min)和四(si)面八方廣(guang)泛支持(chi)的結果(guo)。在這(zhe)里(li)，我代表黨(dang)中央(yang)、國務院和中央(yang)軍(jun)委，向(xiang)經(jing)濟(ji)特(te)(te)區廣(guang)大建設(she)者，向(xiang)所有為經(jing)濟(ji)特(te)(te)區建設(she)作出貢(gong)獻(xian)的同志們，致以(yi)誠(cheng)摯(zhi)的問候！向(xiang)各位來賓，向(xiang)關心和支持(chi)經(jing)濟(ji)特(te)(te)區建設(she)的國內外各界人士(shi)，表示衷心的感謝！

女士(shi)們(men)、先生們(men)、同志們(men)！

深圳等經濟(ji)特(te)區的成功實踐充分證明，黨(dang)中央關于(yu)興(xing)辦(ban)(ban)經濟(ji)特(te)區的戰(zhan)略決策是(shi)完全(quan)正確(que)的。經濟(ji)特(te)區不僅(jin)要繼續辦(ban)(ban)下去，而且要辦(ban)(ban)得更好、辦(ban)(ban)得水平更高(gao)。

深圳等經(jing)(jing)濟(ji)特(te)區(qu)40年改革(ge)(ge)開(kai)放實(shi)踐，創造了偉(wei)大奇(qi)跡，積(ji)累了寶貴經(jing)(jing)驗，深化了我(wo)們對(dui)中(zhong)國特(te)色社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)經(jing)(jing)濟(ji)特(te)區(qu)建設規(gui)律(lv)的認識。一是(shi)必須(xu)堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)黨對(dui)經(jing)(jing)濟(ji)特(te)區(qu)建設的領(ling)(ling)導，始(shi)終保持(chi)(chi)經(jing)(jing)濟(ji)特(te)區(qu)建設正確(que)方向。二(er)是(shi)必須(xu)堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)和(he)完善中(zhong)國特(te)色社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)制(zhi)度(du)，通(tong)過(guo)改革(ge)(ge)實(shi)踐推動(dong)中(zhong)國特(te)色社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)制(zhi)度(du)更(geng)(geng)(geng)加成(cheng)熟更(geng)(geng)(geng)加定型。三是(shi)必須(xu)堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)發展(zhan)是(shi)硬道理，堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)敢闖敢試、敢為人先，以思(si)想(xiang)破冰(bing)引(yin)領(ling)(ling)改革(ge)(ge)突圍。四是(shi)必須(xu)堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)全(quan)方位對(dui)外開(kai)放，不斷提高(gao)“引(yin)進來”的吸引(yin)力和(he)“走出去”的競爭(zheng)力。五是(shi)必須(xu)堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)創新是(shi)第(di)一動(dong)力，在(zai)全(quan)球科(ke)技革(ge)(ge)命和(he)產業變(bian)革(ge)(ge)中(zhong)贏得主(zhu)(zhu)(zhu)動(dong)權。六是(shi)必須(xu)堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)以人民(min)(min)為中(zhong)心的發展(zhan)思(si)想(xiang)，讓改革(ge)(ge)發展(zhan)成(cheng)果更(geng)(geng)(geng)多(duo)更(geng)(geng)(geng)公平惠及人民(min)(min)群(qun)眾。七是(shi)必須(xu)堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)科(ke)學立法(fa)、嚴格(ge)執法(fa)、公正司(si)法(fa)、全(quan)民(min)(min)守(shou)法(fa)，使法(fa)治成(cheng)為經(jing)(jing)濟(ji)特(te)區(qu)發展(zhan)的重(zhong)要保障。八是(shi)必須(xu)踐行綠水(shui)青山(shan)就是(shi)金山(shan)銀(yin)山(shan)的理念(nian)，實(shi)現經(jing)(jing)濟(ji)社會(hui)(hui)和(he)生態(tai)環境全(quan)面協調可持(chi)(chi)續發展(zhan)。九是(shi)必須(xu)全(quan)面準確(que)貫徹“一國兩制(zhi)”基本方針，促進內地(di)與香港、澳門融合發展(zhan)、相互促進。十(shi)是(shi)必須(xu)堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)在(zai)全(quan)國一盤棋中(zhong)更(geng)(geng)(geng)好發揮經(jing)(jing)濟(ji)特(te)區(qu)輻(fu)射(she)帶動(dong)作(zuo)用，為全(quan)國發展(zhan)作(zuo)出貢獻。

以(yi)上十(shi)條(tiao)，是(shi)經(jing)濟特區40年改革開(kai)放、創(chuang)新發展(zhan)積(ji)累(lei)的(de)寶貴經(jing)驗，對新時代經(jing)濟特區建(jian)設具有重要指導意義(yi)，必須倍(bei)加珍惜、長期堅(jian)持，在實踐中(zhong)不斷豐富和發展(zhan)。

女士們、先(xian)生們、同(tong)志們！

當今世界(jie)正經歷百年未(wei)有之大(da)變(bian)局，新冠肺炎疫情全球大(da)流行使這個大(da)變(bian)局加速演(yan)進，經濟全球化(hua)遭遇逆流，保(bao)護主義、單(dan)邊(bian)主義上升(sheng)，世界(jie)經濟低迷，國(guo)際貿(mao)易和投資大(da)幅萎縮(suo)，國(guo)際經濟、科(ke)技、文化(hua)、安全、政(zheng)治等(deng)格局都在(zai)發生深刻調整(zheng)，世界(jie)進入動蕩變(bian)革(ge)期。

我國(guo)(guo)正(zheng)處于實(shi)現中華民(min)族偉大(da)復興(xing)的(de)(de)關鍵時期，經(jing)濟(ji)(ji)已由高(gao)速增長(chang)階(jie)段轉(zhuan)向高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展階(jie)段。我國(guo)(guo)社會(hui)主要矛盾發(fa)(fa)生變化，人(ren)民(min)對美好生活的(de)(de)要求(qiu)不斷提高(gao)，經(jing)濟(ji)(ji)長(chang)期向好，市場空(kong)間廣闊，發(fa)(fa)展韌性(xing)強大(da)，正(zheng)在(zai)形成以國(guo)(guo)內大(da)循(xun)環為主體、國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際雙循(xun)環相互促進的(de)(de)新發(fa)(fa)展格局(ju)。同時，我國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)正(zheng)處在(zai)轉(zhuan)變發(fa)(fa)展方式(shi)、優化經(jing)濟(ji)(ji)結構(gou)、轉(zhuan)換增長(chang)動(dong)力的(de)(de)攻關期，實(shi)現高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展還(huan)有許(xu)多短板(ban)弱(ruo)項，經(jing)濟(ji)(ji)特區發(fa)(fa)展也面臨著一些(xie)困(kun)難和挑戰。

新(xin)形勢需要新(xin)擔(dan)當、呼(hu)喚(huan)新(xin)作(zuo)為。新(xin)時代(dai)經濟(ji)特(te)區建(jian)設要高舉(ju)中(zhong)國特(te)色社會主義偉大旗幟，統(tong)籌(chou)推(tui)進“五位一(yi)體”總體布局(ju)(ju)，協(xie)調推(tui)進“四個全(quan)面”戰略布局(ju)(ju)，從我國進入新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段大局(ju)(ju)出發(fa)(fa)，落實新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念，緊扣推(tui)動高質量發(fa)(fa)展(zhan)、構建(jian)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)(ju)，以一(yi)往無前(qian)的(de)(de)奮斗姿態(tai)、風(feng)雨無阻的(de)(de)精神狀(zhuang)態(tai)，改革不停(ting)頓，開(kai)放不止步，在更高起點上推(tui)進改革開(kai)放，推(tui)動經濟(ji)特(te)區工作(zuo)開(kai)創新(xin)局(ju)(ju)面，為全(quan)面建(jian)設社會主義現代(dai)化國家、實現第二(er)個百(bai)年奮斗目標(biao)作(zuo)出新(xin)的(de)(de)更大的(de)(de)貢(gong)獻。

黨(dang)(dang)中(zhong)央對深圳改革開(kai)放(fang)、創新發展(zhan)(zhan)(zhan)寄予(yu)厚望。去年8月，黨(dang)(dang)中(zhong)央出(chu)臺了支(zhi)持深圳建設(she)中(zhong)國特色社(she)會主義(yi)先(xian)(xian)行(xing)示(shi)范區的意見，全(quan)面(mian)部署了有關工作。深圳要建設(she)好中(zhong)國特色社(she)會主義(yi)先(xian)(xian)行(xing)示(shi)范區，創建社(she)會主義(yi)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)強國的城(cheng)市范例，提高貫徹落實新發展(zhan)(zhan)(zhan)理念能力(li)和水平(ping)，形成全(quan)面(mian)深化(hua)(hua)改革、全(quan)面(mian)擴大(da)開(kai)放(fang)新格局(ju)，推進(jin)粵港澳大(da)灣區建設(she)，豐富“一國兩制”事業發展(zhan)(zhan)(zhan)新實踐，率先(xian)(xian)實現(xian)社(she)會主義(yi)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)。這(zhe)是新時(shi)代(dai)黨(dang)(dang)中(zhong)央賦予(yu)深圳的歷史使命。

第一(yi)，堅(jian)(jian)定不移貫徹新(xin)發展(zhan)理(li)念(nian)。廣東、深圳經濟發展(zhan)水平較(jiao)高(gao)，面臨的(de)資源要(yao)素(su)約束(shu)更緊，受(shou)到來自國際的(de)技術、人才等領(ling)域競爭(zheng)壓力更大(da)，落實(shi)新(xin)發展(zhan)理(li)念(nian)、推動(dong)高(gao)質量發展(zhan)是(shi)根本出路。要(yao)堅(jian)(jian)持(chi)發展(zhan)是(shi)第一(yi)要(yao)務、人才是(shi)第一(yi)資源、創新(xin)是(shi)第一(yi)動(dong)力，率(lv)先推動(dong)質量變革、效率(lv)變革、動(dong)力變革，努力實(shi)現更高(gao)質量、更有(you)效率(lv)、更加(jia)公(gong)平、更可持(chi)續、更為安(an)全的(de)發展(zhan)。

要(yao)堅(jian)持供(gong)給(gei)側結構性(xing)改革這條主線(xian)，使生產、分配、流(liu)通(tong)、消費更(geng)多依(yi)托(tuo)國(guo)(guo)(guo)(guo)內市場，提升(sheng)(sheng)供(gong)給(gei)體系(xi)對(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)內需求(qiu)(qiu)的(de)適配性(xing)，以高質(zhi)量供(gong)給(gei)滿足日益(yi)升(sheng)(sheng)級的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)內市場需求(qiu)(qiu)。要(yao)堅(jian)定不移實施(shi)創新(xin)驅動(dong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略，培育新(xin)動(dong)能(neng)，提升(sheng)(sheng)新(xin)勢(shi)能(neng)，建設具有全球(qiu)影響力的(de)科(ke)技和(he)產業(ye)(ye)創新(xin)高地(di)。要(yao)圍繞產業(ye)(ye)鏈(lian)部署創新(xin)鏈(lian)、圍繞創新(xin)鏈(lian)布局產業(ye)(ye)鏈(lian)，前瞻布局戰略性(xing)新(xin)興(xing)產業(ye)(ye)，培育發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)未來產業(ye)(ye)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)數字經(jing)濟(ji)。要(yao)加大基礎研(yan)(yan)究(jiu)和(he)應(ying)用(yong)基礎研(yan)(yan)究(jiu)投(tou)入力度，發(fa)(fa)(fa)揮深(shen)圳產學研(yan)(yan)深(shen)度融(rong)合優勢(shi)，主動(dong)融(rong)入全球(qiu)創新(xin)網(wang)絡。要(yao)對(dui)標國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)一流(liu)水(shui)平(ping)，大力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)金融(rong)、研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)、設計、會計、法律、會展(zhan)(zhan)等現代服務業(ye)(ye)，提升(sheng)(sheng)服務業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)能(neng)級和(he)競爭力。要(yao)實施(shi)更(geng)加開放的(de)人(ren)(ren)才政策，引進培養一批具有國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)水(shui)平(ping)的(de)戰略科(ke)技人(ren)(ren)才、科(ke)技領軍(jun)人(ren)(ren)才、青年科(ke)技人(ren)(ren)才和(he)高水(shui)平(ping)創新(xin)團隊，聚天(tian)下(xia)英才而(er)用(yong)之(zhi)。

第二，與時俱進(jin)全面深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)。改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)永遠在(zai)路上，改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)之路無坦途。當前(qian)，改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)又到了一個新的(de)(de)歷史關頭(tou)，很多都是前(qian)所未有的(de)(de)新問題，推進(jin)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)復雜程(cheng)度(du)、敏感程(cheng)度(du)、艱巨程(cheng)度(du)不亞于40年前(qian)，必須以更大(da)的(de)(de)政(zheng)治勇氣和智(zhi)慧，堅持摸著石(shi)頭(tou)過河和加強(qiang)頂層設計相結合，不失時機、蹄疾步(bu)穩深(shen)化重要領域和關鍵環節改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)，更加注重改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)系統性(xing)、整體性(xing)、協同性(xing)，提高改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)綜合效(xiao)能。

黨中央(yang)經(jing)過深(shen)(shen)(shen)入研究，決(jue)定(ding)以經(jing)濟(ji)特區(qu)建立40周年(nian)為契機，支持深(shen)(shen)(shen)圳實施(shi)綜(zong)合(he)改革(ge)試點，以清(qing)(qing)(qing)單批量授(shou)權方式賦予深(shen)(shen)(shen)圳在(zai)(zai)重要(yao)領(ling)域和(he)關(guan)鍵環(huan)節改革(ge)上更多自主(zhu)(zhu)權，一攬子推出27條(tiao)改革(ge)舉(ju)措和(he)40條(tiao)首(shou)批授(shou)權事項(xiang)。深(shen)(shen)(shen)圳經(jing)濟(ji)特區(qu)要(yao)扛起責任(ren)(ren)，牢牢把(ba)握正確(que)方向，解放(fang)思想(xiang)、守正創(chuang)(chuang)新(xin)，努力在(zai)(zai)重要(yao)領(ling)域推出一批重大(da)改革(ge)措施(shi)，形成(cheng)一批可復(fu)制可推廣的(de)重大(da)制度(du)(du)創(chuang)(chuang)新(xin)成(cheng)果。要(yao)著眼于(yu)解決(jue)高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)中遇到的(de)實際(ji)(ji)問題，著眼于(yu)建設更高(gao)水平的(de)社會主(zhu)(zhu)義(yi)市(shi)場(chang)(chang)經(jing)濟(ji)體制需要(yao)，多策劃戰(zhan)略(lve)戰(zhan)役性(xing)改革(ge)，多推動創(chuang)(chuang)造型、引領(ling)型改革(ge)，在(zai)(zai)完(wan)善要(yao)素市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)配置體制機制、創(chuang)(chuang)新(xin)鏈產業(ye)(ye)鏈融合(he)發(fa)展(zhan)體制機制、市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)法(fa)(fa)治化(hua)(hua)國際(ji)(ji)化(hua)(hua)營商(shang)環(huan)境、高(gao)水平開放(fang)型經(jing)濟(ji)體制、民生服務供給體制、生態環(huan)境和(he)城市(shi)空間治理體制等重點領(ling)域先(xian)行先(xian)試。要(yao)優化(hua)(hua)政(zheng)府管理和(he)服務，全(quan)面(mian)推行權力清(qing)(qing)(qing)單、責任(ren)(ren)清(qing)(qing)(qing)單、負面(mian)清(qing)(qing)(qing)單制度(du)(du)，加快(kuai)構建親清(qing)(qing)(qing)政(zheng)商(shang)關(guan)系。要(yao)進一步激發(fa)和(he)弘(hong)揚企業(ye)(ye)家精神，依法(fa)(fa)保護企業(ye)(ye)家合(he)法(fa)(fa)權益，依法(fa)(fa)保護產權和(he)知識(shi)產權，激勵企業(ye)(ye)家干事創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)。

第三，銳(rui)意開(kai)拓全面擴大開(kai)放(fang)。當前(qian)，世(shi)界(jie)(jie)經濟(ji)面臨諸多復雜挑戰，我們決(jue)不能被逆風和回頭(tou)浪所阻，要站在歷史正確的(de)一邊，堅定不移全面擴大開(kai)放(fang)，推(tui)動(dong)建設開(kai)放(fang)型世(shi)界(jie)(jie)經濟(ji)，推(tui)動(dong)構建人類(lei)命運(yun)共同體。

新(xin)發展(zhan)格(ge)局不是封閉的(de)(de)(de)國(guo)內循環(huan)，而是開(kai)(kai)(kai)放的(de)(de)(de)國(guo)內國(guo)際雙(shuang)(shuang)循環(huan)。要優化(hua)升級生產、分配、流通、消費體(ti)(ti)系，深化(hua)對內經(jing)濟聯系、增(zeng)加(jia)(jia)(jia)經(jing)濟縱深，增(zeng)強暢通國(guo)內大循環(huan)和(he)(he)聯通國(guo)內國(guo)際雙(shuang)(shuang)循環(huan)的(de)(de)(de)功能，加(jia)(jia)(jia)快推進規(gui)則標準等制度型開(kai)(kai)(kai)放，率(lv)先建設更(geng)(geng)高水平開(kai)(kai)(kai)放型經(jing)濟新(xin)體(ti)(ti)制。要在內外貿、投融資、財(cai)政(zheng)(zheng)稅務、金融創新(xin)、出(chu)入境等方面，探索更(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)靈活(huo)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)體(ti)(ti)系、更(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)科學的(de)(de)(de)管(guan)理(li)體(ti)(ti)制，加(jia)(jia)(jia)強同“一(yi)帶一(yi)路”沿線國(guo)家和(he)(he)地區開(kai)(kai)(kai)展(zhan)多層(ceng)次、多領(ling)域(yu)的(de)(de)(de)務實合作。越是開(kai)(kai)(kai)放越要重視安全，統籌好發展(zhan)和(he)(he)安全兩件(jian)大事，增(zeng)強自身競爭(zheng)能力、開(kai)(kai)(kai)放監(jian)管(guan)能力、風險(xian)防(fang)控能力。

第四(si)，創新思(si)路(lu)推(tui)動城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)體(ti)系和(he)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)能力(li)現代化(hua)(hua)。經(jing)過40年高速發展(zhan)，深圳經(jing)濟特區城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)空(kong)間結(jie)構、生產方式、組織形態和(he)運行機(ji)制發生深刻變(bian)革，面臨(lin)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)承壓明(ming)顯、發展(zhan)空(kong)間不(bu)足等(deng)諸多挑戰(zhan)。要(yao)(yao)樹立(li)全(quan)周期(qi)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)意識，加快推(tui)動城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)體(ti)系和(he)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)能力(li)現代化(hua)(hua)，努力(li)走出一條(tiao)符合超大型城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)特點(dian)和(he)規律的(de)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)新路(lu)子。要(yao)(yao)強(qiang)化(hua)(hua)依法治(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)，善于運用法治(zhi)思(si)維和(he)法治(zhi)方式解決城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)頑癥難題，讓法治(zhi)成為社會共識和(he)基本準則(ze)。要(yao)(yao)注重在科學(xue)化(hua)(hua)、精細(xi)化(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)上下功夫，發揮深圳信息產業(ye)發展(zhan)優(you)勢(shi)，推(tui)動城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)手(shou)段、管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)模式、管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)理(li)(li)(li)(li)(li)念創新，讓城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)運轉更聰明(ming)、更智(zhi)慧。

第五，真(zhen)抓實干踐行以人民為中心(xin)的(de)發展思想。中國共產黨(dang)根基在人民、血脈在人民。人民對美好生活的(de)向往就(jiu)是(shi)我們的(de)奮(fen)斗目標。經(jing)濟特區改革發展的(de)出發點和(he)落腳點都要(yao)聚焦到這個目標上(shang)來。

生活過得好不(bu)(bu)好，人(ren)民(min)(min)(min)群(qun)眾(zhong)最有發(fa)言權。要從人(ren)民(min)(min)(min)群(qun)眾(zhong)普遍關注、反(fan)映強烈(lie)、反(fan)復出(chu)現的問題(ti)出(chu)發(fa)，拿出(chu)更(geng)多(duo)改革(ge)創新舉措(cuo)，把就業、教(jiao)育、醫療、社(she)保(bao)、住房、養老、食品安全、生態環境、社(she)會(hui)治(zhi)安等(deng)問題(ti)一個一個解決(jue)好，努力讓人(ren)民(min)(min)(min)群(qun)眾(zhong)的獲得感成色(se)更(geng)足(zu)、幸福感更(geng)可持(chi)續、安全感更(geng)有保(bao)障(zhang)。要尊重人(ren)民(min)(min)(min)群(qun)眾(zhong)首創精神，不(bu)(bu)斷(duan)從人(ren)民(min)(min)(min)群(qun)眾(zhong)中汲取經濟特(te)區發(fa)展的創新創造(zao)活力。要把提高發(fa)展平衡(heng)性(xing)放在重要位(wei)置，不(bu)(bu)斷(duan)推動公共(gong)資源向基層延伸，構建(jian)優質均(jun)衡(heng)的公共(gong)服務體系，建(jian)成全覆蓋可持(chi)續的社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)體系。要毫不(bu)(bu)放松抓好常(chang)態化(hua)疫情(qing)防控(kong)，認真總(zong)結經驗教(jiao)訓，舉一反(fan)三補(bu)齊公共(gong)衛(wei)生短板(ban)。

第六(liu)，積極作為深入推(tui)進(jin)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)建設。粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)建設是國(guo)家重(zhong)大(da)(da)發展戰略，深圳是大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)建設的重(zhong)要(yao)引(yin)擎。要(yao)抓住粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)建設重(zhong)大(da)(da)歷史機遇，推(tui)動三地(di)經濟運行(xing)的規則銜(xian)接、機制對(dui)接，加(jia)快粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)城際(ji)鐵路建設，促(cu)(cu)進(jin)人(ren)員、貨物等各類要(yao)素高效便捷流動，提升市場一(yi)體(ti)化水平。要(yao)深化前海深港(gang)(gang)現代服務業(ye)(ye)合(he)作區(qu)(qu)(qu)改革開放，規劃(hua)建設好河套深港(gang)(gang)科技創(chuang)新合(he)作區(qu)(qu)(qu)，加(jia)快橫琴粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)深度(du)合(he)作區(qu)(qu)(qu)建設。要(yao)以(yi)大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)綜合(he)性(xing)國(guo)家科學中(zhong)心先行(xing)啟動區(qu)(qu)(qu)建設為抓手，加(jia)強(qiang)與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)創(chuang)新資源(yuan)協同配(pei)合(he)。要(yao)繼(ji)續(xu)鼓勵引(yin)導港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)臺(tai)同胞和海外僑胞充(chong)分發揮投(tou)資興(xing)業(ye)(ye)、雙向(xiang)開放的重(zhong)要(yao)作用，在經濟特區(qu)(qu)(qu)發展中(zhong)作出新貢獻。要(yao)充(chong)分運用粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)重(zhong)大(da)(da)合(he)作平臺(tai)，吸引(yin)更(geng)多(duo)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青少(shao)年(nian)來內地(di)學習、就業(ye)(ye)、生活，促(cu)(cu)進(jin)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青少(shao)年(nian)廣泛交往、全面交流、深度(du)交融，增強(qiang)對(dui)祖國(guo)的向(xiang)心力。

中央(yang)和(he)國家(jia)有關部門要(yao)準確把握黨中央(yang)戰(zhan)略(lve)意圖，全力支持深(shen)圳等經(jing)濟特區改革(ge)發(fa)展(zhan)工(gong)作，按照統籌推進“五位一體”總體布(bu)局、協調推進“四個全面(mian)”戰(zhan)略(lve)布(bu)局的要(yao)求，支持經(jing)濟特區深(shen)化改革(ge)開放、開展(zhan)前(qian)瞻(zhan)性(xing)(xing)科(ke)技(ji)創新、發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)性(xing)(xing)新興產業、發(fa)展(zhan)高水平對外(wai)開放、加(jia)強民主(zhu)法治(zhi)建設、加(jia)強社會主(zhu)義精神文明(ming)建設、加(jia)強民生保(bao)障(zhang)和(he)改善、改革(ge)創新社會治(zhi)理、加(jia)強生態文明(ming)建設等工(gong)作，為新時(shi)代經(jing)濟特區改革(ge)發(fa)展(zhan)提供科(ke)學指(zhi)導(dao)和(he)有力支持。

女士(shi)們(men)、先(xian)生(sheng)們(men)、同志們(men)！

一(yi)花(hua)獨放不是(shi)春，百花(hua)齊(qi)放春滿園。我們(men)堅定不移奉行互利共(gong)贏(ying)的開(kai)放戰略，既(ji)從世(shi)界(jie)汲取(qu)發展(zhan)動(dong)力，也(ye)讓中(zhong)國發展(zhan)更好惠及世(shi)界(jie)。經濟(ji)特區建設40年的實踐離不開(kai)世(shi)界(jie)各國的共(gong)同參與，也(ye)為各國創造了廣闊的發展(zhan)空(kong)間、分享了發展(zhan)利益。歡迎世(shi)界(jie)各國更多地(di)參與中(zhong)國經濟(ji)特區的改革開(kai)放發展(zhan)，構建共(gong)商(shang)共(gong)建共(gong)享共(gong)贏(ying)新格局。

女(nv)士們、先(xian)生們、同志們！

經濟特區處于(yu)改(gai)革(ge)開放最前(qian)沿，加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的全面(mian)(mian)領(ling)導和黨(dang)(dang)(dang)的建設有著更(geng)(geng)高要(yao)求。要(yao)深(shen)入貫(guan)徹新時代黨(dang)(dang)(dang)的建設總要(yao)求，以改(gai)革(ge)創(chuang)新精神在加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的全面(mian)(mian)領(ling)導和黨(dang)(dang)(dang)的建設方面(mian)(mian)率先示范，擴大(da)(da)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)的組(zu)織覆(fu)蓋和工作覆(fu)蓋。廣大(da)(da)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)、干(gan)部要(yao)堅定(ding)理想信(xin)念、更(geng)(geng)新知識觀(guan)念、掌握過(guo)硬(ying)本領(ling)，自覺站(zhan)在黨(dang)(dang)(dang)和國(guo)家(jia)大(da)(da)局(ju)上想問題、辦事情(qing)。要(yao)建立健全激(ji)勵機制(zhi)，推動形成能者(zhe)(zhe)上、優者(zhe)(zhe)獎、庸者(zhe)(zhe)下、劣(lie)者(zhe)(zhe)汰(tai)的正確(que)導向(xiang)，為(wei)改(gai)革(ge)者(zhe)(zhe)負(fu)責、為(wei)擔當者(zhe)(zhe)擔當，激(ji)發黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)、干(gan)部干(gan)事創(chuang)業(ye)的熱情(qing)和勁頭。要(yao)持之以恒正風(feng)肅紀，堅定(ding)不移懲(cheng)治(zhi)腐敗，堅決(jue)反對(dui)形式主義(yi)、官僚主義(yi)，營(ying)造風(feng)清(qing)氣正的良好(hao)政(zheng)治(zhi)生態。

中國(guo)特(te)色(se)社(she)會主義是物(wu)質(zhi)文(wen)明(ming)(ming)(ming)和精(jing)神(shen)(shen)文(wen)明(ming)(ming)(ming)全面發(fa)展(zhan)的(de)社(she)會主義。經濟(ji)特(te)區(qu)要(yao)(yao)堅(jian)(jian)持“兩手(shou)抓、兩手(shou)都要(yao)(yao)硬”，在物(wu)質(zhi)文(wen)明(ming)(ming)(ming)建(jian)(jian)設和精(jing)神(shen)(shen)文(wen)明(ming)(ming)(ming)建(jian)(jian)設上(shang)都要(yao)(yao)交出優異答卷。要(yao)(yao)加強理(li)想(xiang)信(xin)念教(jiao)育，培育和踐行社(she)會主義核心(xin)價值(zhi)觀，深化中國(guo)特(te)色(se)社(she)會主義和中國(guo)夢宣(xuan)傳教(jiao)育，教(jiao)育引導廣(guang)大干(gan)部群眾(zhong)特(te)別是青少年(nian)堅(jian)(jian)定中國(guo)特(te)色(se)社(she)會主義道(dao)路自信(xin)、理(li)論自信(xin)、制度自信(xin)、文(wen)化自信(xin)。要(yao)(yao)弘揚(yang)以(yi)愛國(guo)主義為核心(xin)的(de)民族精(jing)神(shen)(shen)和以(yi)改革創新(xin)為核心(xin)的(de)時代(dai)精(jing)神(shen)(shen)，繼續發(fa)揚(yang)敢闖(chuang)敢試(shi)、敢為人(ren)先、埋頭苦(ku)干(gan)的(de)特(te)區(qu)精(jing)神(shen)(shen)，激(ji)勵干(gan)部群眾(zhong)勇(yong)當新(xin)時代(dai)的(de)“拓荒牛”。要(yao)(yao)深入(ru)開(kai)展(zhan)群眾(zhong)性精(jing)神(shen)(shen)文(wen)明(ming)(ming)(ming)創建(jian)(jian)活動(dong)，廣(guang)泛開(kai)展(zhan)社(she)會公德、職(zhi)業道(dao)德、家庭美德、個人(ren)品德教(jiao)育，不(bu)斷提升人(ren)民文(wen)明(ming)(ming)(ming)素養和社(she)會文(wen)明(ming)(ming)(ming)程度。要(yao)(yao)加強公共文(wen)化設施建(jian)(jian)設，推動(dong)文(wen)化產業高質(zhi)量發(fa)展(zhan)，更好滿足人(ren)民精(jing)神(shen)(shen)文(wen)化生活新(xin)期待。

女士們(men)、先(xian)生們(men)、同志們(men)！

四(si)十載波瀾壯闊，新征程催人奮進(jin)。經濟特(te)區的(de)滄桑巨變是一(yi)代(dai)又一(yi)代(dai)特(te)區建設者拼(pin)搏奮斗干出來的(de)。在新起點上(shang)，經濟特(te)區廣大干部(bu)群眾要(yao)堅定不移貫徹落實(shi)黨中(zhong)央(yang)決策部(bu)署，永葆“闖(chuang)”的(de)精神、“創(chuang)”的(de)勁頭、“干”的(de)作風，努力(li)續寫更(geng)多(duo)“春天(tian)的(de)故(gu)事”，努力(li)創(chuang)造讓世界刮目(mu)相看的(de)新的(de)更(geng)大奇(qi)跡！